Majlis Perasmian Kempen “Hindar Menerima, Perangi Pemberi Rasuah”
Bismillahir rahmaanir rahim
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh
Salam Sejahtera dan Salam 1Malaysia
Y.A.Bhg. Tun Abdul Hamid bin Mohamad, Pengerusi
Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah, SPRM
Y. Bhg. Dato’ Abu Kassim bin Mohamed
Ketua Pesuruhjaya
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia, SPRM
Ketua-Ketua Jabatan Agensi Penguatkuasaan
Pegawai-Pegawai Kanan SPRM
Ahli Jawatankuasa Panel-Panel Pemeriksaan dan Perundingan SPRM
Tuan Hj Omar bin Hj Osman
Presiden CUEPACS
YBhg. Tan Sri-Tan Sri, Dato Sri, Dato’-Dato’, Datin-Datin, Tuan-Tuan dan Puan-Puan
Para hadirin yang dihormati sekalian.
Bersyukur kita ke hadrat Allah SWT di atas limpah kurnia dan izin Nya kita dapat bersama-sama dalam Majlis Pelancaran Kempen “Hindar Menerima, Perangi Pemberi Rasuah” pada petang ini.
2. Terlebih dahulu, saya mengucapkan syabas kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia kerana menganjurkan kempen ini sebagai satu usaha menyedarkan masyarakat bahawa Perkhidmatan Awam pada hari ini telah banyak berubah, menjadi lebih efektif, berkesan dan dinamik, dengan dibarisi pegawai dan anggota yang mempunyai tahap integriti serta jati diri yang tinggi, yang tegas dan berani menolak pujukan serta godaan pemberi rasuah.
Hadirin yang dihormati sekalian,
INISIATIF KERAJAAN
3. Rasuah adalah musuh utama negara. Dalam banyak negara membangun, usaha memerangi rasuah merupakan agenda utama dalam pembangunan negara. Begitu juga dalam negara kita, usaha memerangi rasuah adalah suatu agenda penting. Kerajaan pimpinan Yang Amat Berhormat Dato’ Sri Mohd Najib Tun Haji Abdul Razak, Perdana Menteri Malaysia, menjanjikan sebuah pentadbiran yang sentiasa memberi tumpuan kepada kehendak rakyat. Turut dijanjikan ialah tahap prestasi jentera pentadbiran awam yang kukuh bagi memastikan aspirasi dan kehendak rakyat benar-benar dapat direalisasikan.
4. Program Transformasi Kerajaan yang telah dilancarkan adalah usaha jitu ke arah memenuhi janji Kerajaan tersebut. Adalah amat perlu bagi kita, warga perkhidmatan awam, sebagai pelaksana dasar-dasar Kerajaan, mempelopori satu transformasi minda, etika kerja dan kaedah penyampaian perkhidmatan bagi mendukung agenda murni tersebut. Proses transformasi ini adalah penting dalam usaha kita menyediakan perkhidmatan yang melangkaui ekspektasi semua segmen rakyat dan pelanggan. Bagi Perkhidmatan Awam, gagasan “1Malaysia: Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan” bukan sekadar satu retorik semata-mata, bahkan ianya sebagai satu tuntutan yang seharusnya kita tunaikan dan jayakan bersama.
5. Sejajar dengan Gagasan tersebut, Kempen Perangi Pemberi Rasuah ini juga merupakan langkah bagi meningkatkan lagi integriti dan kecekapan Perkhidmatan Awam, khususnya bagi agensi penguatkuasaan. Ini kerana, agensi penguatkuasaan merupakan barisan hadapan yang paling kerap bertemu dan berinteraksi dengan masyarakat, justeru menyumbang kepada memberi gambaran terhadap imej kerajaan. Jika imej agensi penguatkuasaan positif dan baik, maka saya yakin imej kerajaan pada kaca mata orang ramai adalah juga baik, Insya Allah.
Saudara-saudari sekalian,
6. Pelbagai usaha telah dilaksanakan oleh kerajaan bagi meningkatkan tahap penyampaian sistem perkhidmatan awam supaya dapat menjadi model kepada lain- lain sektor di negara kita, termasuk sektor swasta. Antara langkah kerajaan bagi menutup ruang dan peluang berlakunya rasuah di dalam sektor awam, serta membendung berleluasanya amalan rasuah, adalah dengan memudahkan urusan orang ramai dan sektor swasta dengan agensi-agensi Kerajaan. Ini kerana sekiranya semua urusan boleh dibuat dengan mudah dan cepat, tidak ada sebab kenapa seseorang perlu memberikan sebarang upahan yang di luar peraturan kepada sesiapa untuk mendapat perkhidmatan yang cepat.
7. Melalui gabungan kerjasama sektor awam dan sektor swasta, termasuk melalui PEMUDAH, banyak proses dan prosedur telah dapat dipermudahkan, kerenah birokrasi dihapuskan atau dikurangkan serta tempoh masa dipendekkan apabila berurusan di jabatan dan agensi Kerajaan.
8. Sebagai contoh, permohonan Pasport Malaysia dapat diselesaikan dalam tempoh 2 jam; pendaftaran hartanah dilakukan dalam tempoh 2 hari; pendaftaran perniagaan dalam tempoh 3 hari. Penggunaan MyID untuk semua urusan individu dengan pelbagai agensi Kerajaan amat memudahkan kerana kita perlu mengingati satu nombor sahaja. Begitu juga MyCOID untuk semua urusan perniagaan.
9. Kerajaan turut mengambil kesempatan perkembangan dalam bidang teknologi khususnya ICT bagi memperkasakan lagi sistem penyampaian perkhidmatan. Rakyat boleh berurusan secara online dalam banyak urusan dengan Kerajaan seperti pembayaran pelbagai cukai termasuk cukai pendapatan, cukai tanah dan cukai harta, pembaharuan cukai jalan dan lesen memandu, pembayaran pelbagai jenis saman dan sebagainya.
10. Perkhidmatan secara online disediakan untuk keselesaan rakyat tanpa mereka perlu menghadirkan diri di kaunter jabatan Kerajaan. Transaksi juga boleh dilaksanakan pada bila-bila masa dan dari mana-mana pelosok tempat, baik dari dalam mahupun dari luar negara yang mempunyai sambungan internet. Sekiranya semua urusan boleh dibuat mengikut peraturan dan penuh integriti, sebegitu mudah, ia juga mampu menutup ruang dan peluang berlakunya rasuah. Sehingga kini, Perkhidmatan Awam telah berjaya menyediakan sebanyak 1,277 perkhidmatan online untuk kegunaan pelanggan dan ini akan ditingkatkan lagi pada masa hadapan.
11. Menyedari bahawa gejala rasuah telah membebankan negara dengan kos yang signifikan, Kerajaan telah mengenal pasti usaha membanteras rasuah sebagai salah satu dari 6 Bidang Keberhasilan Utama Negara atau NKRA yang diberikan perhatian penting di bawah Program Transformasi Kerajaan atau GTP. Dianggarkan bahawa rasuah boleh menyebabkan kos sebanyak RM10 bilion setahun atau 1 hingga 2 peratus daripada KDNK, apabila keputusan perniagaan, seperti pemberian kontrak, perolehan, dan sebagainya, dilakukan dengan tujuan yang tidak betul.
12. Justeru, memandangkan kepada isu yang mendesak tersebut, Kerajaan melalui GTP telah menggariskan pelbagai inisiatif dalam usaha membanteras rasuah. Ini termasuk, untuk meraih semula keyakinan orang ramai terhadap agensi pengawalseliaan dan penguatkuasaan seperti PDRM, Jabatan Kastam, Jabatan Imigresen dan JPJ. Begitu pun, inisiatif GTP tidak semata-mata tertumpu kepada anggota penguatkuasaan sahaja, pelaksanaannya merangkumi semua penjawat awam.
13. Apa yang penting yang ingin ditekankan, ialah gejala rasuah yang dikatakan banyak berlaku di kalangan agensi penguatkuasaan merupakan suatu yang salah dan menjijikkan yang telah memberi imej yang buruk kepada Perkhidmatan Awam. Gejala tersebut hendaklah dihentikan sama sekali bagi merealisasikan Perkhidmatan Awam yang cekap, berkesan dan berintegriti. Ini pastinya akan menyumbang kepada pemantapan daya saing negara di persada antarabangsa.
Hadirin yang dihormati sekalian,
PERANAN AGENSI PENGUATKUASAAN
14. Kempen “Bersama Lakukan Perubahan, Perangi Rasuah” yang melibatkan agensi penguatkuasaan utama di negara ini juga bermakna kita memberi satu signal atau sebagai amaran kepada masyarakat umum bahawa anggota Perkhidmatan Awam tidak mudah disogok dengan rasuah. Bahawa kita mempunyai integriti yang tinggi. Ini bermakna kita perlu sentiasa memastikan atau “check” diri kita sesama sendiri agar tidak terlibat dengan rasuah. Ini akan memberikan mesej penting bahawa agensi penguatkuasaan tidak boleh dan tidak mudah untuk di“gula-gulakan” dengan wang ringgit bagi melepaskan pesalah yang telah melanggar undang-undang.
15. Jika sebelum ini, kita biasanya mendengar dan membaca berita-berita penjawat awam ditangkap kerana menerima rasuah, melalui kempen ini kita berharap akan didedahkan pula dengan berita-berita tangkapan terhadap orang ramai yang cuba memberi rasuah kepada penjawat awam. Mesej dan matlamatnya adalah mudah, iaitu penjawat awam tidak boleh di rasuah. “The public service is incorruptible”.
16. Kita harus sedar bahawa jika tidak ada pemberi maka tidak akan ada juga penerima. Jika salah satu pihak menolak rasuah, maka perlakuan rasuah ini tidak akan berlaku. Dari sudut agama Islam, perbuatan rasuah ini dikutuk dengan kerasnya oleh Allah SWT sebagaimana yang dinyatakan dalam hadis yang diriwayatkan oleh Ahmad yang bermaksud, “Allah SWT melaknat orang yang memberi rasuah dan penerima rasuah serta orang yang memberikan jalan terhadap kedua-duanya”. Kutukan itu bukan sahaja terbatas kepada penerima, malah pemberi dan sesiapa juga yang bersubahat melicinkan kegiatan rasuah. Saya percaya agama-agama lain juga mempunyai pandangan yang sama.
17. Berasaskan analisis yang dibuat ke atas profil pemberi rasuah sepanjang 10 tahun lalu, hampir 90 peratus pemberi rasuah terdiri daripada individu-individu yang telah melakukan kesalahan jenayah dan berhadapan dengan tindakan penguatkuasaan. Antara kesalahan yang dilakukan termasuklah penyeludupan barang-barang terlarang seperti dadah, rokok, arak dan minyak diesel; melindungi dan menggaji pendatang tanpa izin; pembalakan haram; perlombongan haram; pengedaran dan penyalahgunaan dadah; aktiviti perjudian, pelacuran, memperdagangkan manusia serta kesalahan-kesalahan lain yang ringan, seperti kesalahan trafik dan berniaga tanpa lesen.
18. Secara kesimpulannya, pemberi rasuah terdiri daripada mereka yang menjalankan kegiatan haram dan hasil kegiatan haram tersebut mempunyai impak yang boleh mendatangkan bahaya kepada orang ramai serta merugikan Kerajaan dan negara. Harus diingati juga bahawa kesan daripada perbuatan rasuah ini adalah lebih buruk, bukan sahaja kepada pemberi dan penerima rasuah, malah kepada seluruh anggota masyarakat dan negara. Justeru, kita mahu Agensi Penguatkuasaan, selaku frontliner dalam memberi perkhidmatan kepada masyarakat, menjadi contoh kepada semua agensi Kerajaan yang lain dengan menghindari daripada gejala rasuah.
19. Dalam hubungan ini juga, bersempena dengan sambutan Hari Pekerja pada 1 Mei yang jatuh pada hari Sabtu ini, saya ingin mengajak seluruh anggota Perkhidmatan Awam untuk bersama-sama melakukan transformasi minda dan cara bekerja bagi menjayakan Kempen “Hindar Menerima, Perangi Pemberi Rasuah”. Inilah masanya yang paling baik untuk seluruh pekerja perkhidmatan awam melakukan perubahan. Saya percaya CUEPACS akan dapat membantu memastikan kempen ini disambut dan direalisasikan sebagaimana yang dihasratkan.
Hadirin yang dihormati sekalian,
20. Sempena dengan Majlis Pelancaran Kempen pada petang ini, SPRM akan menyampaikan Sijil Penghargaan kepada pegawai-pegawai berintegriti dari agensi penguatkuasaan yang telah menunjukkan tahap integriti yang tinggi, sekali gus mampu menjadi contoh tauladan yang baik kepada semua penjawat awam. Kesemua mereka telah menolak pemberian rasuah dan telah melaporkan kepada SPRM sehingga tertangkapnya pesalah rasuah yang berkenaan.
21. Syabas dan tahniah kepada pegawai-pegawai ini dan diharapkan komitmen dan dedikasi mereka memberikan perkhidmatan yang terbaik tanpa boleh “dijual beli” oleh mana-mana pihak dapat dicontohi. Saya percaya jika semua penjawat awam dapat menjadikan amalan “menolak rasuah” ini sebagai suatu budaya, pada satu hari nanti tidak akan ada sesiapa yang berani menawarkan rasuah kepada penjawat awam. Saya harap hari tersebut akan dapat direalisasikan tidak lama lagi, Insya Allah.
22. Pelaksanaan kempen ini banyak bergantung kepada komitmen dan kerjasama semua Ketua Agensi Penguatkuasaan. Kehadiran Ketua-Ketua Agensi dalam Majlis ini akan menguatkan lagi azam dan iltizam seluruh anggota agensi penguatkuasaan dalam mencapai hasrat kerajaan untuk memerangi rasuah serta memberi perkhidmatan yang mendahulukan rakyat.
23. Pada kebiasaannya manusia sukai disukai, begitu juga ketua-ketua, amat suka juga disayangi oleh anak-anak buah mereka. Tetapi sekiranya anak-anak buah di bawah jagaan kita, bertindak di luar batasan dan tidak mematuhi peraturan dan prosedur sedia ada, maka sebagai ketua hendaklah mengambil tindakan sekiranya terbukti anak buah bersalah.
24. Selaku Pengerusi Pasukan Petugas Mengkaji Laporan Ketua Audit Negara Bagi Tahun 2008, saya perhatikan kita lazimnya sangat bertimbang rasa; kita lebih suka memberi peluang atau tidak suka mengambil tindakan terhadap pihak-pihak yang didapati cuai atau sengaja melanggar peraturan dan prosedur dalam pengurusan wang awam.
25. Ketua-ketua di peringkat kementerian, jabatan dan kerajaan negeri lebih cenderung memberi maklum balas bahawa tiada tindakan yang boleh diambil kerana ianya dibuat di luar bidang kuasa pegawai-pegawai.
Hadirin yang dihormati sekalian,
26. Pelancaran Kempen “Hindar Menerima, Perangi Pemberi Rasuah” di kalangan Agensi penguatkuasaan ini juga diharap berupaya mencetuskan motivasi dan meningkatkan integriti penjawat awam. Kita mahu setiap penjawat awam berkongsi amalan baik dengan “Menolak Rasuah”, serta membawa perubahan minda ke arah pencapaian agenda transformasi Negara.
27. Adalah penting kita sama-sama melakukan ini demi menjaga nama baik perkhidmatan kita. Memang akan adanya di kalangan kita yang sebegitu ramai, sebagaimana juga di mana-mana negara sekalipun, akan ada penjawat awam yang mungkin tergoda dengan rasuah, tetapi bilangan mereka adalah kecil. Adalah menjadi tanggungjawab kita bersama untuk mempastikan sebilangan kecil di kalangan kita ini yang membuat nama baik kita tercemar diberikan ganjaran yang setimpal. Dan juga mereka yang menggoda penjawat awam untuk tergoda, mereka harus diberikan balasan yang setimpal.
28. Sebagai mengakhiri ucapan saya, sekali lagi saya merakamkan ucapan penghargaan dan tahniah kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia atas komitmen dan usaha yang dijalankan bagi mengadakan kempen ini.
29. Akhir kata, dengan lafaz Bismillahir rahmanir rahim, saya melancarkan “Kempen Bersama Lakukan Perubahan, Perangi Rasuah” pada petang ini.
Sekian,
Wabillahittaufik walhidayah Wassallamualaikum warahmatullahi warabakatuh