I must thank Datuk Dr Anis for inviting me to share my “personal journey on providing leadership and in particular in promoting integrity”.

2. I recall meeting Dr Anis then with IIM when he came to tutor the Chairman of IIM at the KSN’s official residence in November 2006 on what I was expected to say and do in relation to that year’s CPI Report.

3. I suppose he now want to check whether what he taught some 17 years ago still resonates with me!

4. It gives me great pleasure to be with all of you today. Leaders and future leaders of UM.

As KSN, I made it a point to visit INTAN on a regular basis

• spent half a day interacting with every session of JUSA participants
• met with every fresh intake of PTD Cadet officers into the public service twice. At the beginning and at the end of their training.

And, I found interacting with both groups, the very senior and the very junior, the Q&A in particular to be very stimulating.

5. What I’d like to share with you today are lessons I have learned in my 47 odd years of endeavouring to be of service. Things I learned along the way. Things I tried to practice.

6. I came from an obscure kampung called Cherok Paloh, which is somewhere between Kuantan and Pekan in Pahang. I don’t blame you if you have not heard of Cherok Paloh. It is “Cherok” – obscure. I rejoiced informing PETRONAS Executives, including those in C-Suites attending programs at PLC (PETRONAS Leadership Centre) that from a kampung no one heard of, I spoke to them (then) as Chairman of the only Malaysian company in the Global Fortune 500.

7. It was not and is not about boasting. There are some important lessons in it.

• Firstly, it doesn’t matter where we come from, what matters is what we do with our lives
• 
Secondly, although it doesn’t matter where we come from, we should never forget our roots.

8. For me, not once did I forget Cherok Paloh. In fact, I am who I am in spite of Cherok Paloh. Correction, NOT “in spite” of Cherok Paloh. BECAUSE of Cherok Paloh.

For me, Cherok Paloh was my raison détre for joining the Civil Service. My PURPOSE of joining the Civil Service.

9. When I was young, most of my relatives worked the land for their livelihood. When they wanted to pay their ‘cukai tanah’, they had to travel a long way then to Pekan where the land office was. And since it’s so far, they practically had to take a day off. That meant no income for that day. To get to Pekan, they had to cycle, cross the river twice on a boat or ferry and cycle again. Sometimes, they might reach the office when it was about to close. The Peon at the Land Office would tell them to come back the next day. Can you imagine that? A whole day of travel and you have to come back another day!

10. That peon at the Land Office gave me the cause for my career. I wanted to make lives EASIER and more pleasant for the likes of my kampong people. I wanted to be a Clerk who will say, “It’s okay. You have travelled the whole day. I can work an extra 10 minutes to get this processed”. That’s it.

11. You may have your own ‘Cherok Paloh’. Call it Bario, Ulu Tembeling, Grik or whatever. Cherok Paloh is just a concept. Something that drives us to improve – ourselves, our family, our Faculty, our University, our society, our country.

12. I urge you to hold on to your ‘Cherok Paloh’. It gives meaning to what we do and motivates us to overcome challenges. It will keep us going in the face of obstacles. If every one of us have that seed inside us, to be the better peon, the better taxi driver, the better teacher, the better version of whoever we encounter – imagine how much better our Entity would be. How much better Malaysia would be!

13. But it is very common to hear people say, “Yes I want to improve but they are not improving. They are the stumbling block. They don’t see what I see.” ‘They’ could be the company, the government or many others. Of course there are a million things which are not under our control. But there are many that we can control, or at least influence.

14. I like to touch upon a number of principles which were very important in guiding me along. The Ten Commandments.

15. First is to see myself as a member of the larger organisation. The BIG PICTURE. Not the unit, section, department or the division. But more importantly as a Member of the Larger Organisation. The Common Good.

16. While being realistic in drawing my circle of influence, I have always been very adventurous with my ‘sphere of thinking’. We must think big picture. A key principle here is to think beyond ourselves, beyond our current portfolio. That naturally meant I must think like the Secretary General, Chief Secretary, Minister or the PM, even when I was only 10 years in the service. What would Tan Sri Asmat (my KSU) say or do? What outcome will be in the best interest of the organisation, even if it’s not the best outcome for my own unit? It also meant I had to read up a lot more than what my position required.

17. For many years, the Tourism Malaysia Office at Trafalgar Square in London was in the Assets book of MITI. This was simply because when it was bought, Tourism was a part of the MITI portfolio. Just like Domestic Trade or Plantation Industries. All in the old MITI domain. But since there was already a Ministry of Tourism, I couldn’t find a logical reason why that building should stay with MITI. As it was whenever they needed to do some plumbing work or electrical work, the Tourism Office in London will contact the Ministry of Tourism in KL, which will then contact MITI for funding and approval. The usual questions and answers about the need for the repairs, cost estimates, alternative options etc will flow to and fro. Once agreed, the same trail will carry the message back to London. Just explaining the process is quite tiring; imagine the actual convoluted accounting treatment! And, so UNNECESSARY!

18. If the building is used by Tourism, let the Ministry of Tourism manage and maintain it. It sounded quite straight forward. But there were many within MITI who objected. There was a matter of prestige attached to ‘owning’ the building. To me, being in MITI’s asset books is not the same as it being owned by MITI. Because it wasn’t. MITI was only a trustee. It was owned by the Government of Malaysia. MITI was chosen and entrusted to manage the asset at some point in the past. That’s it. So MITI passed the asset to the Ministry of Tourism when I was Secretary General of MITI. One couldn’t see it that way if one doesn’t see the bigger picture, the larger purpose.

19. Second is INNOVATION. At its most basic, innovation requires us to challenge the status-quo, discard pre-conceived ideas and ask tough, sometimes uncomfortable, questions.

20. For some years our country was confronted by news of increasing crime rates. The public was, understandably, getting very worried. Very nervous.

21. There was a need to increase the number of police patrol personnel. Normally, that would have meant increasing the intake and the training capacity of PDRM, potentially involving millions of ringgit to build new training facilities. And it would take time. But we decided to take a path less travelled. This was among the first initiative taken under the National Blue Ocean Strategy.

22. First, we took stock of the personnel we already had in the system. There were trained police personnel who could not do patrolling because they had other work to do – they were desk-bound to do administrative work. So, the first solution was to redeploy existing officers from other agencies into PDRM to do administrative work and free-up the police personnel to do what they were supposed to do: policing. Seven thousand four hundred of them. So police do the policing, and civilians do the administrative work.

23. But that was not enough. We needed more. It seemed investing in additional training facilities was inevitable. The Government approved refurbishment of an old complex at a cost of RM159 million. It took about three years to complete and had capacity to train 300 personnel at a time, with each batch requiring six months of training. If we had stuck to that model, it would take a while to train the new intakes.

24. So we brought the Military and the Police together. Two groups who seemingly had their own ‘line-of-business’ and had little to do with each other. We asked a simple question, “Why don’t we train the police at military camps?” After spending just an additional RM1 million, 4 months later the first batch of 1,600 personnel started their training at Port Dickson and Tanjong Pengeleh camps.

25. Traditional model dictated RM159 million, 3 years and 300 trainees. A simple question yielded an alternative model – RM1 million and 1,600 trainees.

26. In this case, innovation was removing the mental barrier about being ‘police’ and ‘military’ and seeing themselves as the security forces of the country. Now the sharing of training facilities goes beyond the military and police. It includes Prisons Department, Fire Services and others.

27. Third is a SENSE OF URGENCY. It is not about rushing decisions or action, it is about being responsive. For the life of me, I could never understand why someone would delay making decisions just to make oneself appear important. It doesn’t show importance, it shows incompetence!

28. We should treat urgent phone call, email, letter and query with respect. The fact it is brought to our attention means someone is awaiting our response to move on with their job. Give due consideration and respond. Fast. If it can be done today, do it today. If we are not going to approve it, the least we could do is to have the courtesy to convey the decision quickly. And tell them why it is not approved. They can move on with alternative options.

29. And if the request will be approved, why not deliver the good news fast?

30. Tun Abdullah Badawi early into his tenure as PM made reference to ‘the Little Napoleons’. The pockets of public servants who wanted to show their authority by delaying decisions and actions such as on payments. We found a way to strip these ‘emperors’ off their perceived power.

31. The Treasury Instruction then was that payment must be made within 30 days of receiving an invoice. But the attitude of these Little Napoleons was, “you should be grateful that I pay at all, even if it takes 30 months.” It was discussed at the Secretaries-General Meeting and it was agreed to shorten the period for payment from 30 days to 14 days.

32. And we monitored its implementation closely. We monitored the PM’s Department every night, and other ministries twice a month – on the 15th and the last day of the month. But of course, there was always the possibility people might manipulate the report to make their departments look good. Make their bosses look good.

33. So we did one more thing. We put a simple announcement on the websites of the KSN, PM and DPM. It said, “All payments will be made within 14 days. If you have not received payment within 14 days, please give the details, and payment is guaranteed within 24 hours!”

34. This way, everyone knew they cannot ‘manipulate’ their departments’ performance report because someone who didn’t receive his payment will report it. Call it ‘crowd-sourcing the enforcement’ if you like. It got the job done. Easily 90% of payments were made within 7 days.

MAKE IT SIMPLE (PEMUDAH)

35. Fourth is SIMPLICITY. A leader’s crusade and challenge is to facilitate. To make difficult things simple. Make simple things simpler. KISS.

Albert Einstein: “Make things as simple as possible, but no simpler”

36. Back in 2007, the Malaysian Government set up PEMUDAH, the Special Task Force to Facilitate Business, with the aim of improving public sector delivery through Public-Private Partnership. PEMUDAH comprised 13 Senior Officials and 10 Captains of Industry. As KSN I co-chaired PEMUDAH together with Tan Sri Yong Poh Kon, President of Federation of Malaysian Manufacturers (FMM).

37. There are many ways to measure the public sector delivery. One of the most widely used yardsticks then was the World Bank’s ‘Ease of Doing Business’ index. When PEMUDAH was established, Malaysia was ranked number 25 in the world. We set the target of Top 10 by 2015, then a big-hairy-audacious-goal, or BHAG in short.

38. In 2013, Malaysia was ranked by the World Bank at Sixth in the World. Not Tenth, but Sixth. Against target, that was four positions higher, two years earlier. That is what BHAGs are capable of. They bring the best out of us. Levels of achievement we may not even know we are capable of. To be clear, we didn’t embark on the improvements to chase World Bank ranking. We did it for ourselves. For our Country. The rankings are only a useful yardstick. And of course, it gives us bragging rights in the global arena!

39. So much for PEMUDAH. Many people associated me with PEMUDAH as if KSN’s job was only to chair PEMUDAH. But let me state that PEMUDAH only took at most three days of my time in a month. And the other 27 days or so were perhaps much more challenging! And, equally as rewarding.

40. As KSN, I made my email address available to all. And I personally read and replied to every email. That is important. But the follow up is even more important. As leaders, it is not enough to say we are open to suggestions. We must really be open to suggestions and criticism. Our actions are constantly sending messages to others. They will know if we mean what we say, or if we are only giving lip service. They will know if suggestions and criticisms will be welcomed, and whether honest mistakes will be tolerated and forgiven. If we don’t hear criticism and if we don’t see some mistakes being committed, it is time to re-examine our leadership. Is our team being sub-optimal by playing it safe?

41. Whether it was PEMUDAH or regular ministry or departmental work like issuing passport, driver’s license or paying taxes, the essence must be the same. Make them EASY.

42. Making things easy should always be our salvation. But NEVER TO COMPROMISE on a very important Commandment.

43. INTEGRITY

44. Integrity is about being honest and truthful, and having consistency between principles, expectations, words and deeds. In public and in private. Especially in private. When no one is watching.

45. Integrity is not just about avoiding corruption. Though that is a very important component. There is much more to integrity. We must be honest with how we spend our time at work. Objective in making our decisions. Fair and firm in managing our teams. Integrity must be the core of our being. It must be the foundational value of our personality, from where our thoughts, words and actions originate.

46. PETRONAS have a dedicated Chief Integrity Officer, a senior official seconded from MACC. It also have a Code of Conduct and Business Ethics, No Gift Policy, Whistle Blower Policy. Other GLCs, corporations and entities may have similar outfits.

47. But make no mistake: these are not the be all and end all of Integrity. All these are mere manifestation of resolve and intent. At the end of the day, it is left to us all, to you and me. Each and every one of us must uphold integrity in our thoughts, words and deeds. If one of us fails, as an organisation, we all fail. At the expense of sounding cliché, if integrity is likened to DNA, a breach of it is a cancer. One that needs to be removed immediately, lest it spreads and triggers our downfall. As a Leader, WE must be the one to remove that cancerous cell, not MACC or anyone else.

48. Those are some markers for our discussions. I look forward to engaging you in the remaining time of this session.

16 November 2023
Dewan Za’ba,
Kementerian Pendidikan Tinggi, Putrajaya

Bismillahirahhmanirrahim,
Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Warga Keluarga Kementerian Pendidikan Tinggi yang saya hormati sekalian.

Alhamdulillah, syukur kepada Allah SWT, kerana dengan berkat limpah kurniaNya jua kita diberi kesempatan untuk berkumpul dalam majlis yang pada saya amat bermakna pada pagi ini bersempena Majlis Sambutan Bulan Integriti Peringkat Kementerian Pendidikan Tinggi.

2. Peranan Saudara-saudari sekalian sangat penting. Bukan semasa-mata sebagai pemimpin dan barisan pelapis dalam Keluarga besar KPT. Tetapi lebih penting sebagai pemegang amanah mendidik generasi pelapis Negara kita.

3. Saya amat berterima kasih kepada KPT kerana sudi menjemput saya untuk bersama-sama dalam majlis ini, berkongsi pengalaman berkhidmat dalam Perkhidmatan Awam. Walaupun saya telah bersara daripada Perkhidmatan Awam lebih 11 tahun yang lalu, iaitu apabila saya menjangkau usia 61 tahun, pada 24 Jun 2012, Perkhidmatan Awam masih amat dekat dan sentiasa di hati saya.

Hadirin sekalian,

4. Diawal perkhidmatan, dalam tahun 1977 saya telah ditempatkan di Kedutaan Besar Malaysia di Tokyo, Jepun. Semasa berkhidmat lebih 3 tahun disana, saya amat kagum dengan disiplin orang Jepun. Sebagai contoh mereka tidak akan melintas jalan selagi lampu trafik di “pedestrian crossing” tidak bertukar ke hijau. Walaupun tiada satu kereta pun yang lalu pada tengah malam buta tersebut; atau tiada polis yang memantau.
 
SATU BUDAYA

5. Saya perhati juga Stesyen-stesyen tren dan subway yang sebegitu sesak dengan orang ramai sentiasa bersih dari sampah sarap. Bersih bukan kerana terdapat ramai pekerja pembersihan atau terdapat banyak bakul sampah. Sebaliknya jarang terjumpa pekerja pembersihan atau bakul sampah. Tidak seperti di Negara kita.

6. Saya budayakan sehingga hari ini, dan saya dan Wan Noorlina mendidik anak cucu kami untuk tidak membuang sampah merata-rata dan sebaliknya memegang sampah sarap untuk dibuang di rumah atau di tempat yang bersesuaian.

7. Itu sebenarnya Integriti. Bukan hanya bila diperhati. Integriti sebenar ialah melakukan yang betul bila TIADA sesiapa yang memerhati. Mengikuti peraturan dan undang-undang. Melakukan yang terbaik terbaik mungkin.

BUKAN BERMUSIM

8. Integriti meliputi melakukan yang terbaik dan meninggalkan yang tidak baik setiap masa. Setiap hari. Bukan bermusim. Dan bukan hanya bila diperhati.

9. Sebab itu di MITI di bawah Tan Sri Rafidah Aziz bilamana semua ghairah dengan Hari Bersama Pelanggan, kita di MITI tidak heboh dengan Hari Bersama Pelanggan. KERANA beliau sentiasa ingatkan kami supaya SETIAP HARI KITA hendaklah BERSAMA PELANGGAN!

10. Begitu juga mengenai usaha PENJIMATAN. Tidak boleh bermusim, iaitu berjimat bila kita menghadapi isu bajet sahaja. Masa-masa lain kita tidak kisah. Sepatutnya, penjawat awam perlu lebih berhati-hati membelanja dana awam yang diamanah kepada kita berbanding membelanja wang sendiri!

Hadirin sekalian,

11. Sehubungan dengan integriti, saya akan membincang berkenaan aspek perkhidmatan atau pengurusan terutamanya di dalam Pentadbiran Awam. Suatu perkara yang telah menjadi sebahagian daripada diri saya, selama kira-kira 47 tahun berkhidmat untuk negara, jika bersama PETRONAS dan EAIC turut dikira. Perkhidmatan awam yang sangat saya banggakan dan yang mana rakyat dan negara menaruh sepenuh harapan.

12. Namun demikian, seringkali Pentadbiran Awam dikaitkan dengan kelewatan dalam perkhidmatan dan dengan ketidakcekapan. DAN LEBIH TERUK, DENGAN ISU INTEGRITI. Saya mahu mengingatkan bahawa isu ini dibangkit bukan hanya sekarang, malah sejak dari dahulu lagi. Sejak saya masih menuntut di Universiti. Dan saya fikir dan yakin akan terus dikatakan.

13. Adakah masalah integriti dalam Perkhidmatan Awam Negara kita yang dikata bertambah buruk sekarang benar?

14. Mungkin benar, jika dilihat daripada jumlah aduan diterima saban hari. Mungkin juga benar, jika melihat daripada tangkapan oleh SPRM. Memang benar sekiranya dalam hati kecil ramai dikalangan penjawat awam sendiri merasakan walaupun kita sendiri tidak ada isu itu, ramai dikalangan kenalan kita mungkin terpalit.

Saudara-saudari sekalian,

15. Sebagai penjawat awam kita adalah pemegang amanah untuk memberi PERKHIDMATAN kepada AWAM! Orang awam adalah pelanggan utama kita. Orang awam yang juga terdiri daripada kita penjawat awam. Oleh itu kita perlu merakyatkan perkhidmatan kita. Dengan tujuan untuk memudahkan urusan pelanggan. Memberikan perkhidmatan dan layanan kepada pelanggan – pelanggan sebagaimana kita mahu dilayani. Treat others the way you like to be treated. ITU HARUS MENJADI MATLAMAT UTAMA KITA!

16. Sehubungan dengan ini saya akan menggariskan beberapa perkara penting dalam memberi perkhidmatan ini dan seterusnya untuk bertukar pandangan dengan saudara-saudari sekalian, dalam kepentingan memperkasakan perkhidmatan serta melunaskan apa yang dipertanggungjawabkan.

Hadirin sekalian,

YANG MUDAH DIPERMUDAHKAN LAGI

17. Seringkali kita disogokkan dengan berita ketidakcekapan Perkhidmatan Awam. Orang awam yang ingin berurusan “ditolak” ke sana ke sini, untuk mendapat perkhidmatan. Ini bukan sahaja merugikan masa, tetapi tenaga dan wang ringgit. Perkhidmatan Awam seharusnya memudahkan. Memudahkan urusan “pelanggan” yang memerlukan perkhidmatan.

18. Ingin saya berkongsi pengalaman orang kampung yang menjadi raison d‘etre atau pendorong saya menyertai Perkhidmatan Awam. Pengalaman orang kampung saya, Cherok Paloh. Saya percaya ramai di antara hadirin yang tidak pernah mendengar mengenai Cherok Paloh. Ia sebuah kampung kecil yang terletak di antara Kuantan dan Pekan di negeri Pahang.

19. Ramai penduduk Cherok Paloh semasa saya kecil dulu meneruskan kelangsungan hidup dengan menoreh getah. Sekali setiap tahun, mereka perlu membayar cukai tanah di Pejabat Tanah yang terletak jauh di bandar Pekan. Pada masa itu perjalanan dari Cherok Paloh ke Pekan begitu sukar, perlu menaiki basikal, menaiki perahu dan feri menyeberangi Sungai Pahang. Perjalanan tersebut mengambil masa hampir seharian dan oleh itu mereka tidak dapat bekerja pada hari tersebut. Bermakna tiada pendapatan hari itu.

20. Setelah menempuh perjalanan yang sukar dan panjang, ada kalanya mereka akan tiba lewat sedikit, mungkin hanya 15 minit dan tempat menerima pembayaran hendak ditutup. Peon yang masih ada mengarahkan mereka untuk pulang dan datang semula keesokan harinya. Bayangkan setelah menempuh perjalanan sebegitu, terlewat hanya 15 minit dan diarah untuk datang semula walaupun untuk membayar cukai kepada Kerajaan.

21. Maka itu menjadi inspirasi dan aspirasi saya menyertai Perkhidmatan Awam. Untuk memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada masyarakat Cherok Paloh. Malah untuk seluruh negara. Saya mahu menjadi Kerani atau Ketua Kerani atau Chief ADO yang akan menyatakan “Tak mengapa, Pak Cik telah menempuh perjalanan sejauh ini, saya akan bekerja lebih masa untuk menyelesaikan isu ini”. Saya mahu menjadi KSU KPT yang memudahkan Naib-Naib Canselor melunaskan amanah mereka. Menjadi KSU Kementerian Kesihatan yang menjaga kebajikan Doktor, jururawat dan lain-lain petugas kesihatan agar mereka dapat fokus kepada amanah mereka.

22. Saya mahu menjadi penjawat awam yang memudahkan urusan. Bukan yang menyusahkan.

Saudara-saudari sekalian,

23. Cherok Paloh itu hanya sekadar konsep. Saya percaya kita semua mahu perkhidmatan yang cepat, berkualiti dan mesra. Sebagai pelanggan, baik di jabatan lain, di stesyen minyak atau di mana sahaja, kita mahu yang terbaik. Tetapi bukan kita sahaja mahu layanan yang terbaik. Orang lain juga mengharapkan perkhidmatan yang terbaik. Termasuk dari kita.

24. Sebab itu sebagai KSN dan sekarang sebagai Mantan KSN saya sering mengingatkan mengenai Cherok Paloh. Ad nauseam. Sampai muak.

25. Sebagai penjawat awam yang diberikan amanah, dibayar emolumen menggunakan dana awam, untuk berkhidmat kepada awam, kita hendaklah melaksanakannya sehabis baik, to the best of our ability, supaya situasi seperti Cherok Paloh ini tidak berlaku lagi.

26. Penjawat awam perlu memberikan khidmat yang menyenangkan rakyat. Ini kerana sebab musabab kepada kewujudan perkhidmatan awam itu sendiri adalah untuk memberi kepuasan kepada rakyat.

27. Kepuasan hati pelanggan adalah tanda aras utama kepada kejayaan perkhidmatan awam. Pada hemat saya jua, jika kita benar-benar ingin berkhidmat, kita perlu mengetahui rintihan orang awam. Kita perlu fahami setiap masalah, kekangan dan kesulitan yang dihadapi, barulah kita mampu untuk mengambil langkah-langkah sewajarnya bagi mengatasi masalah yang dihadapi.

28. YOU THINK CHEROK PALOH DOESN’T HAPPEN TODAY?

29. Saya berdoa begitulah.

30. Malangnya saya percaya ianya masih berlaku. Atau masih ada “pockets of incompetence”. Or, deliberate incompetence.

31. Sebagai contoh: Dalam bulan Oktober 2007, Tan Sri Ismail Adam, KPPA ketika itu talipon saya dalam pukul 12 tengah hari memaklumkan “Tan Sri, CHEROK PALOH ALL OVER AGAIN”.

32. Tan Sri Ismail Adam sampai ke Pejabat Tanah Sepang dalam pukul 11.40 pagi hari itu untuk membayar cukai tanah. Beliau dipinta untuk datang pukul 2 petang kerana kaunter kutipan sudah ditutup.

33. Saya percaya kita semua pernah mengalami versi Cherok Paloh kita, termasuk apabila mahu mendapat perkhidmatan dari sektor swasta!

34. SEBENARNYA KERJA ITU MUDAH. Kita yang menyusahkan.

Pada saya:

– Cherok Paloh tidak perlu dialami

– Tidak perlu KPPA Tan Sri Ismail Adam dengan Pejabat Tanah Sepang. [Saya berseluruh dengan TS Ismail Adam]

– Sekarang saya boleh bayar cukai tanah Cherok Paloh pada pukul 11 malam hari Ahad di rumah saya

– Juga untuk memperbaharui cukai jalan, lesen memandu dan pelbagai lagi.

Saudara-Saudari sekalian,

ADUAN SEBAGAI HADIAH

35. Sebarang rintihan, masalah atau aduan yang disampaikan oleh orang awam, hendaklah dianggap sebagai hadiah. Aduan sebagai satu hadiah.

36. Lazimnya kita tidak suka kepada aduan kerana ianya menyusahkan. Bagaimanapun, aduan yang dibuat dengan suci hati, mempunyai merit dan munasabah, membolehkan kelemahan dalam prosedur, kakitangan dan lain-lain dapat dikenalpasti dan diperbaiki. Tetapi ia memerlukan minda yang ada keterbukaan untuk menerima teguran yang membina. Teguran yang membina boleh memperkasakan perkhidmatan.

MENDENGAR

37. Izinkan saya memetik kata penulis buku What Got You Here Won’t Get You There, Marshall Goldsmith yang menyatakan “80% daripada kejayaan kita untuk belajar daripada orang lain bergantung kepada kebolehan kita untuk mendengar”. Mendengar adalah kunci untuk menjalinkan hubungan, membuat keputusan dan menyelesaikan masalah.

38. Mendengar dikatakan menjadi masalah paling lazim dikalangan penjawat awam. Mengapa kita gagal mendengar?

39. Ini kerana kita bersikap sambil lewa kerana merasakan pendengaran kita jelas. Tetapi mungkin sebaliknya. Pendengaran adalah fungsi mekanikal untuk menerima bunyi. Manakala mendengar adalah fungsi mentafsir makna daripada bunyi yang didengar. Dua perkara yang berbeza. Saya percaya mendengar adalah kemahiran yang memisahkan orang yang hebat daripada yang kurang hebat.

40. Apabila Howard Schultz bersara sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Starbucks, prestasi perniagaan Starbucks menjunam. Akhirnya beliau terpaksa kembali dan memperbaiki keadaan. Tetapi beliau mendapati situasi telah bertukar dan kini perlu “belajar untuk mendengar”. Beliau mula mendengar aduan pelanggan dan Starbucks kembali pulih malah berkembang pesat hingga kini. Pembelajarannya, kita perlu lebih banyak mendengar kerana “kita tidak semestinya betul setiap masa”.

BUDAYA KESEGERAAN

41. Bagaimanapun, mendengar sahaja tidak cukup. Penjawat awam harus memiliki sifat bekerja dengan sense of urgency. Budaya kesegeraan. Bekerja dengan pantas, tidak bertangguh-tangguh dan memaksimumkan sumbangan dalam apa jua tindakan.

42. Apabila sebarang pekerjaan tidak dilaksanakan dengan segera, ia boleh membuka ruang bagi mana-mana pihak untuk membayar di luar sistem, bagi menyegerakan urusan. Itu yang harus kita elakkan.

INTEGRITI

43. Kita hendaklah menyegerakan atau memudahkan sesuatu urusan, tetapi tanpa mengkompromi integriti. Prinsip integriti adalah amat penting dan tiada tolak ansur. Apabila menyentuh tentang integriti, fokus kita bukan hanya kepada perlakuan rasuah dan salah guna kuasa semata-mata yang melibatkan wang ringgit, malah integriti merupakan satu konsep yang lebih besar dan lebih meluas. Integriti dalam pengurusan masa, integriti dalam memberikan perkhidmatan yang terbaik, integriti dalam menyampaikan maklumat, integriti dalam komunikasi dengan ketua jabatan, rakan sekerja dan pelanggan.

44. Oleh itu, dalam usaha menjadikan perkhidmatan awam terus diperkasa, kita semua perlu sedar tentang kepentingan integriti. Pada masa ini, apa yang lebih dituntut oleh pelanggan ialah supaya kita lebih telus dalam penyampaian perkhidmatan, termasuk berdisiplin dan beramanah.

Sidang hadirin sekalian,

45. Di sini saya ingin berkongsi beberapa sifat atau values yang pada saya amat penting untuk penjawat awam dalam melaksanakan amanahnya dengan efektif, yang seterusnya menyampaikan perkhidmatan bermutu tinggi.

I. SEBAGAI PEMUDAHCARA
46. Yang pertama sekali, menjadi PEMUDAH. Pemudahcara. Penjawat awam perlu menjadi pemudahcara kepada perkhidmatan, kepada yang memerlukan.

47. Our role is to facilitate, and not frustrate. Adakalanya, terdapat penjawat awam yang berasa “hebat” apabila mempunyai kuasa. Mereka mula menjadi “Little Napoleon” atau “Big Napoleon”, mula berbirokrasi. Pada saya birokrasi itu baik. Tetapi karenah birokrasi itu yang tidak baik. Kita perlu mengubah perkara ini. Kita perlu minda Pemudah, Pemudahcara dan Mempermudahkan.

48. Tidak semestinya semua perkara yang diminta pelanggan boleh dilaksanakan atau dipersetujui, dan dalam keadaan demikian, adalah penting pihak-pihak yang berkenaan mengetahui sebab-sebab mengapa sesuatu itu tidak boleh dilaksanakan. Agar mereka jua memahami, dan boleh mencari alternatif lain untuk menyelesaikan permasalahan mereka.

II. BIROKRASI YANG MEMUDAHKAN
49. Kedua, kita perlu berusaha beralih daripada birokrasi yang menyukarkan kepada birokrasi yang memudahcara dan menyenangkan orang awam. Saya tidak faham kenapa kita harus secara berterusan mengamalkan tatacara kerja yang kompleks, menyulitkan lagi melambatkan jikalau ia dapat dilaksanakan atau disiapkan dengan lebih mudah dan lebih cepat.

50. Cabaran kita sebagai Penjawat Awam ialah bagaimana memudahkan sesuatu yang susah. Dan memudahkan lagi perkara yang mudah. Tanpa mengkompromi Integriti.

51. Pada hemat saya banyak prosedur yang telah dipermudahkan. Dengan perkembangan penyampaian perkhidmatan secara digital telah membuka ruang untuk penambahbaikan yang berterusan. Sebagai contoh banyak perubahan yang baik telah dibuat ekoran COVID dan PKP. Cabaran kita secara berterusan ialah bagaimana kita boleh “challenge the status quo” dalam menghadapi “COVID Mark II” yang belum muncul. “To bring the 27th Century forward”.

52. Oleh itu, perkhidmatan awam perlu sentiasa cakna dan memberikan perhatian utama terhadap usaha-usaha meningkatkan kecekapan dan keberkesanan sistem penyampaian kerajaan dengan cara memberi nilai tambah kepada kualiti dan proses membuat keputusan bagi menjamin rakyat sentiasa mendapat perkhidmatan yang terbaik, efisien dan cekap.

III. OUTCOME vs OUTPUT
53. Ketiga, Perkhidmatan Awam harus menukar paradigma daripada menilai kejayaan yang berasaskan “output” kepada kejayaan yang berasaskan “outcome” yang dihajatkan. Misalnya, bukan sekadar penekanan pada bilangan mesyuarat atau persidangan serta perbincangan yang telah kita adakan, tetapi apakah hasil yang tercapai daripada mesyuarat, persidangan dan perbincangan yang diadakan.

IV. PRODUKTIVITI, KREATIVITI DAN INOVASI
54. Keempat, mengutamakan gabungan produktiviti, kreativiti dan inovasi dalam perkhidmatan yang diberikan. Pendekatan inovatif dan kreatif bukan saja membabitkan penyelidikan dan pembangunan, malah boleh dilaksanakan dalam pentadbiran awam, seperti kaedah penyelesaian masalah dan proses kerja.

55. Tanggapan bahawa setiap masalah boleh diselesaikan dengan menubuhkan jabatan/agensi baru atau menambah perjawatan adalah pandangan yang tidak relevan lagi. Dengan kemajuan teknologi maklumat, produtiviti setiap penjawat awam boleh dioptimakan. Ditambah pula dengan adunan inovatif dan kreativiti, maka kita akan dapat lonjakan berganda dari aspek peningkatan prestasi perkhidmatan yang disediakan.

V. PEMBAHAGIAN TUGASAN
56. Yang kelima, pembahagian kerja atau tugasan. Barang diingat, kita seorang tidak boleh melakukan segala-galanya. Mana tugasan yang boleh, perlu dibahagikan, kepada pihak yang paling bawah, untuk dilaksanakan. We should delegate to the lowest level possible. And deadline must be given.

57. Memberikan tempoh atau deadline kepada yang bertanggungjawab dapat memastikan tugasan diselesaikan. Adakalanya, tempoh ‘tidak munasabah’ perlu diberi. Tempoh tidak munasabah yang ‘singkat‘ dan ‘menekan‘ dapat meningkatkan motivasi, memberikan lebih fokus, pengasingan kepentingan dan akhirnya hasil kerja yang lebih teliti, demi menyiapkan tugasan tersebut dalam tempoh masa ditetapkan.

58. Pembahagian tugasan perlu dipertanggungjawabkan secara spesifik. Mengapa? Ia bersangkutan dengan Whose Job Is It, Anyway?. Berkenaan Everybody, Somebody, Anybody and Nobody.

59. Pada waktu itu terdapat tugasan penting perlu dilaksanakan. Dan Semua Orang pasti bahawa akan ada Seseorang yang akan melaksanakannya. Kerana Sesiapa pun boleh melaksanakannya. Tetapi akhirnya TIADA sesiapa yang melaksanakannya.

60. Kisah ini mungkin agak mengelirukan, tetapi mesejnya jelas: apabila tiada yang mengambil tanggungjawab, maka tugasan tidak dilaksanakan.

VI. MINDA SEORANG KETUA
61. Keenam, mempunyai minda seorang ketua. Walau apapun jawatan dalam jabatan, kita perlu berfikir dan bertindak seperti seorang KSU, Ketua Pengarah, Naib Canselor dan InsyaAllah pada suatu hari, kita akan menjadi apa yang kita mahu jadi.

62. Dalam setiap tugasan yang diberikan, kita perlu mencabar minda dan berfikir di luar kebiasaan, di luar bidang tugas, melebihi portfolio kita. “Beyond our current remit”. Kita harus berusaha berfikir apa yang akan dilakukan oleh Pengarah, Ketua Pengarah dalam situasi seperti ini. Sekiranya setiap dari kita boleh berfikir di luar kebiasaan jawatan saya percaya sesuatu isu dapat ditangani dengan lebih komprehensif.

Saudara-saudari hadirin sekalian,

VII. PRINSIP KETEPATAN
63. Saya percaya adalah penting bagi penjawat awam meningkatkan kesedaran supaya mementingkan prinsip ketepatan atau precision, iaitu ketepatan dari segi pengukuran, pengurusan masa, jadual penyampaian, kualiti produk dan sebagainya.

64. Budaya yang mementingkan prinsip ketepatan akan membolehkan Malaysia dikenali sebagai sebuah negara yang mengutamakan kualiti dan kecemerlangan seperti negara-negara Switzerland dan Jepun. Sebagaimana kita ketahui, jam Swiss dan kereta buatan Jepun adalah begitu sinonim dengan ketepatan produk, kualiti dan kecemerlangan, yang sepatutnya dicontohi oleh kita semua.

65. Kita hendaklah membudayakan ketepatan dalam pelaksanaan dasar-dasar serta program-program yang telah dirancang. Sebagai contoh, kita hendaklah memastikan projek-projek yang dilaksanakan dipantau dengan teliti supaya tidak berlaku sebarang kelewatan dan siap tepat pada masanya. Namun, kerap kali apa yang berlaku ialah projek-projek Kerajaan, tidak dapat disiapkan mengikut jadual.

66. Antara punca utama berlakunya kelewatan adalah kerana kelemahan pemantauan, kita tidak “turun padang” untuk melihat keadaan sebenar, dan terlalu bergantung kepada pihak ketiga berdasarkan laporan-laporan yang mereka sediakan.

67. Malah ramai penjawat awam yang bertugas sebagai penyelia projek sering bersikap terlalu “lenient” terhadap pembekal atau kontraktor dengan memberikan “extension of time” atau EOT sehingga beberapa kali, namun projek masih juga belum siap dalam masa ditetapkan. Dan diberikan kenaikan kos.

68. Keadaan ini perlu dihentikan, kerana ia memberi gambaran bahawa Perkhidmatan Awam lebih memihak kepada pembekal atau kontraktor. Selain itu, kelewatan penyiapan projek dan EOT pastinya menimbulkan kos tambahan, selain pembaziran masa, dan projek dirancang tidak dapat dimanfaatkan seperti yang dihasratkan.

Hadirin sekalian,

VIII. GOING BEYOND OUR REMIT
69. Seorang penjawat awam yang cemerlang dan berintegriti seharusnya melakukan yang terbaik dalam bidang tugas masing- masing. Namun demikian, pada saya sekiranya tidak menyalahi peruntukan mana-mana undang-undang, adalah menjadi tuntutan bagi kita, melangkaui bidang tugasan kita. Ini sejajar dengan “No Wrong Door“ dan “Whole of Government”.

70. Akhir kata, perubahan dan memperkasakan perkhidmatan itu perlu datang dari kita sendiri. Tanpa disuruh atau diarah-arah oleh sesiapa. Orang yang berjaya perlu sedia melakukan transformasi dan keluar dari zon selesa. Ramai manusia yang gagal kerana enggan bergerak atau berubah. Enggan menjadi Ketua. Sebaliknya sentiasa perlu diawasi.

71. Saya lebih suka kepada penjawat awam yang bersifat “I am my own Leader”. Seorang yang dalam apa juga yang dilakukan ada kesungguhan, ketekunan, kepercayaan dan keikhlasan bagi memastikan yang diusahakan mencapai kejayaan. Dan yang paling penting, setiap tindakan hendaklah berlandaskan kepada integriti.

Sekian,
Wabillahittaufik walhidayah,
Wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Barisan Pesuruhjaya,
Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (EAIC),

Puan Norhayati binti Ahmad,
Setiausaha EAIC,

Yang diraikan para penerima anugerah,

Rakan-rakan media, serta

Seluruh warga kerja EAIC yang saya hormati sekalian.

Alhamdulillah, bersyukur kita ke hadrat Allah SWT kerana dengan limpah rahmat dan kurniaNya jua kita dapat bersama-sama pada hari ini, dalam Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang dan Jasamu Dikenang Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (EAIC) bagi tahun 2022.

2. Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang dan Jasamu Dikenang ini turut diadakan bersekali dengan Majlis Pelancaran Pelan Strategik EAIC 2023 – 2027 dan juga Majlis Pelancaran Sistem Penyelesaian Aduan dan Pengendalian Siasatan (SPAPS) EAIC. Penganjuran 3 majlis di dalam 1 seperti ini, adalah untuk mengoptimum dan menjimatkan perbelanjaan, lebih-lebih lagi perbelanjaan yang melibatkan peruntukan Kerajaan. Yang dibiayai oleh dana awam.

Saudara dan saudari,

3. Saya ingin mengucapkan syabas dan tahniah kepada penerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang pada hari ini. SAYA PERCAYA, yang terpilih ini adalah yang terbaik dari kalangan yang baik, dan tidak sekali-kali dipilih mengikut giliran. Dan, proses pemilihan dilakukan dengan penuh ketelitian dan ketelusan bagi mempastikan hanya yang benar-benar cemerlang dipilih.

4. ‘Anugerah Perkhidmatan Cemerlang’ merupakan tanda penghargaan dan terima kasih Kerajaan terhadap prestasi cemerlang seseorang penjawat awam. Ia juga adalah satu bentuk motivasi untuk kita semua terus melaksanakan yang terbaik dalam menyampaikan perkhidmatan kita.

5. Saya yakin kita mampu bergerak bersama ke arah kecemerlangan dan mewujudkan persaingan sihat, dengan niat yang ikhlas untuk memajukan Negara kita. Saya berharap dan berdoa ke hadrat Ilahi agar saudara-saudari penerima anugerah pada hari ini bukan sahaja menunjukkan prestasi cemerlang pada tahun yang lepas, tetapi lebih penting akan terus meningkatkan kecemerlangan bagi tahun-tahun yang akan datang.

6. Manakala, buat semua warga kerja EAIC jadikanlah anugerah ini sebagai satu pemangkin serta inspirasi ke arah peningkatan prestasi kerja yang cemerlang dan berkualiti. Memberikan perkhidmatan terbaik kepada semua pelanggan, tanpa mengira siapa.

Hadirin yang dihormati sekalian,

7. Pada pandangan saya, perkhidmatan terbaik adalah perkhidmatan yang “memudahkan”. Dalam konteks Perkhidmatan Awam, perkhidmatan yang memudahkan orang ramai untuk berurusan dengan Kerajaan. Tetapi pada masa yang sama tanpa bertolak ansur dalam aspek integriti.

8. Bagi mencapai tujuan tersebut, kita selaku penjawat awam, perlu faham apa kehendak pelanggan. Kita perlu peka dengan setiap keluh kesah pelanggan. Kita juga perlu prihatin dengan setiap aduan pelanggan. Dengan memudahkan urusan pelanggan dan lain-lain pemegang taruh, kecemerlangan individu atau organisasi pastinya akan terserlah.

9. Dalam memudahkan urusan pelanggan, ia tidak semestinya melibatkan kepada pelaburan yang besar. Dalam banyak kes, cukup melalui penambahbaikan proses dan prosedur dalaman. Dengan mengkaji semula dan menambah baik peraturan-peraturan dan sekiranya tidak perlu lagi memansuhkannya. Ini boleh memberikan impak yang signifikan kepada pelanggan.

Saudara dan saudari,

10. Seiring dengan pembudayaan masyarakat celik IT, dan mengambil kira kebanyakan urusan kini dilakukan secara atas talian, EAIC harus memastikan sistem penyampaian kita juga seiring, dan seboleh-bolehnya dihadapan perubahan.

11. Sehubungan dengan ini, selaras dengan perkembangan teknologi, EAIC telah membangunkan Sistem Penyelesaian Aduan dan Pengendalian Siasatan (SPAPS), yang mana pengurusan aduan dan pengendalian siasatan dibuat sepenuhnya secara atas talian. Bagaimanapun, EAIC masih akan terus menerima aduan daripada saluran-saluran lain antaranya e-Aduan, e-Mel, surat rasmi dan surat layang, atau hadir sendiri ke Pejabat EAIC.

12. Sistem SPAPS ini akan dapat memberi manfaat kepada orang ramai untuk menyalurkan aduan dengan lebih pantas, dan seterusnya dapat mengikuti perkembangan aduan mereka secara atas talian. Sistem ini membolehkan Pegawai Siasatan EAIC untuk menguruskan aduan diterima serta mengendalikan siasatan dengan lebih efektif kerana dokumen berkaitan yang diperlukan boleh diakses dengan lebih mudah dimana sahaja, tanpa kebergantungan kepada fail fizikal.

Saudara-saudari,

13. Dalam apa jua keadaan, apa yang penting ialah perubahan minda. Dengan sedikit daya kreativiti dan inovasi, serta bantuan teknologi terkini memungkinkan sesuatu yang sebelum ini sukar dilakukan, menjadi mudah; yang dulu lambat dilaksanakan, menjadi cepat. Untuk berupaya memberikan perkhidmatan yang terbaik, sesebuah organisasi perlu mempunyai arah, tujuan dan matlamat yang jelas untuk memudahkan semua pihak menggembleng tenaga mencapainya.

Para hadirin yang dihormati sekalian,

14. Pelan Strategik EAIC 2017 – 2022 adalah berteraskan pengukuhan hala tuju EAIC dalam penguatkuasaan, transformasi dan pembudayaan integriti di kalangan agensi pengkuatkuasaan seliaan. EAIC telah membangunkan Pelan Strategik EAIC 2023 – 2027 bagi meneruskan kesinambungan Pelan Strategik EAIC 2017 – 2022.

15. Pelan Strategik EAIC 2023 – 2027 ini mengandungi 4 Teras Strategik, 17 Strategi dan 41 Program. Pemantauan secara berterusan akan diadakan dan laporan Pencapaian Pelaksanaan Program EAIC daripada Bahagian/Seksyen/Unit bertanggungjawab akan dibentang dan dipantau secara berkala oleh Pesuruhjaya EAIC.

16. Saya ingin berkongsi beberapa aspek yang perlu diberi penekanan dalam memastikan kejayaan sesuatu pelan.

17. Pertamanya, “simplicity” atau mudah. Pelan yang dihasilkan perlu mudah difahami dan mudah dilaksanakan. Baik oleh pegawai atau oleh pelanggan. Mudah bermaksud bahawa pelan tersebut bersifat “friendly” kepada semua, tanpa mengabaikan objektif yang dihasratkan. Pelanggan sentiasa mengharapkan perubahan dan kemajuan positif dari segi kualiti dan juga dari segi kuantiti perkhidmatan awam. Oleh yang demikian, apa jua penambahbaikan yang diusahakan perlu memastikan perkhidmatan yang lebih cepat dan yang lebih mudah kepada pelanggan.

18. Kedua, fleksibel. Hendaknya pelan yang diusahakan tidak bersifat terlalu “rigid”. Ia perlu mempunyai elemen-elemen penambahbaikan sekiranya terdapat cadangan-cadangan atau idea yang bersesuaian untuk memperbaikinya, tanpa mengira dari mana atau siapa yang mengemukakan idea serta cadangan-cadangan tersebut.

19. Ketiga, pelan berkenaan hendaklah digunakan. Pelan yang dihasilkan kebiasaannya amat komprehensif dan dilihat cukup sempurna bagi mencapai objektif organisasi. Tetapi kalau ianya tidak dilaksana, tidak diguna, ianya tidak berguna.

20. Keempat, “leadership” atau kepimpinan. Usaha murni sebegini, amat perlu kepada “leadership”, bukan sahaja di peringkat pengurusan tertinggi dalam organisasi, tetapi merangkumi kepimpinan di setiap bahagian dan di setiap unit, di setiap diri dalam organisasi. Sehingga ke peringkat akar umbi. Ini akan mengelakkan sikap sambil lewa dan lepas tangan.

21. Kelima, ialah pemantauan. Fokus terhadap pemantauan pelaksanaan pelan yang digubal perlu dilaksanakan secara berterusan. Menerusi pemantauan ia dapat membantu kita untuk membuat penilaian, mengetahui kekurangan serta kelemahan yang wujud, dan seterusnya melaksanakan penambahbaikan yang diperlukan.

22. Saya berharap langkah-langkah yang saya gariskan sebentar tadi dapat menjadi panduan dalam melaksanakan pelan masing-masing dengan sebaiknya, supaya transformasi yang dihasratkan akan mewujudkan lonjakan berganda yang memberi impak lebih besar daripada aspek penyampaian perkhidmatan.

Sidang hadirin yang dihormati sekalian,

23. Di kesempatan ini juga, saya ingin mengucapkan setinggi terima kasih dan penghargaan kepada semua yang pernah berkhidmat di EAIC, dan kini bertugas atau kembali bertugas di agensi kerajaan yang lain, antaranya Jabatan Peguam Negara. Jasa dan khidmat yang diberikan oleh saudara-saudari semua, dalam membangunkan EAIC amatlah dihargai.

Saudara-saudari sekalian,

24. Izinkan saya memetik kata-kata pengasas Kuala Lumpur Performing Art Centre (KLPAC), Datuk Faridah Merican. “We will not be here forever nor will our work ever end”. Kita tidak akan berada disini selamanya dan kerja kita tidak akan pernah berakhir. “We just have to keep planting seeds and hope it will grow strong. Strong enough to stand on its own and provide shade for the next generation”. Kita akan terus menanam biji-biji integriti di EAIC dan di seluruh Perkhidmatan Awam dan di seluruh Negara.

25. Pada saya tugas paling penting pengurusan tertinggi ialah pengurusan sumber manusia. “Human Resource Management”. Inilah aset paling penting di EAIC; atau dimana sahaja. Aset ini yang akan menentukan kejayaan sesuatu organisasi, sesuatu pelan tindakan. Kejayaan apa sahaja. Oleh itu amat penting kita mempunyai modal insan yang kekal lama, yang komited dan terus berkhidmat dan merasa gembira, selesa dan bangga di EAIC. Sebab itu setiap organisasi, baik yang besar seperti PETRONAS atau yang kecil seperti EAIC perlu “grow our own timber”. Yang perlu diberi air dan baja yang baik dan mencukupi. Agar boleh dijadikan tiang-tiang yang kuat. Termasuk satu hari nanti, sebagai tiang seri, insya Allah. Dan, pohon-pohon yang menghasilkan benih yang baik-baik. Untuk kelestarian.

Saudara-saudari sekalian,

26. Untuk terus relevan, EAIC perlu bertindak dengan cepat, tepat dan berkesan. Lebih-lebih lagi tentang isu integriti. Dalam meningkatkan lagi proses penyampaian dan kecekapan perkhidmatan kelas pertama, pelaksanaan program percambahan ilmu, pembangunan kompetensi dan seumpamanya perlu diadakan secara berterusan. Latihan secara intensif, terutamanya berkaitan bidang kuasa yang diperuntukkan kepada EAIC, antaranya pengendalian aduan dan siasatan serta pengauditan prosedur operasi standand; akan dipergiat bagi memastikan EAIC dapat menjalankan amanah yang dipertanggungjawabkan dengan sebaiknya.

27. Dalam melahirkan modal insan cemerlang, bimbingan dan dorongan oleh mereka yang berpengalaman berupaya membentuk kemahiran dan memacu kemajuan kerjaya warga EAIC.

28. EAIC telah mempraktik program mentor-mentee secara dalaman mengikut bahagian di mana setiap kakitangan baru dibimbing oleh kakitangan lebih senior. Program ini telah membantu peningkatan motivasi dan produktiviti warga baru dan lama. Program mentor-mentee ini akan diperluaskan secara menyeluruh di EAIC dan di aplikasi secara inter division atau antara bahagian, di mana sebagai contoh pegawai dari Bahagian Operasi akan di“mentor” oleh Bahagian Dasar dan sebagainya. Atau oleh lain Pegawai atasan, atau teratas. Bukan sahaja sebagai formal dan “structured” tetapi juga yang kurang formal, tetapi secara berterusan. Sebagai budaya.

Saudara dan saudari sekalian,

29. Dalam kesibukan kita melaksanakan tugas yang diamanahkan, jangan pula kita lupa terhadap kepentingan kesihatan serta tanggungjawab kepada keluarga. Saya suka menasihatkan agar di samping kita melaksanakan tugas-tugas seharian, penglibatan di dalam aktiviti-aktiviti luar juga akan dapat membuka ruang kepada kita agar dapat berfikir dan bertindak dengan lebih kreatif dan inovatif. Tubuh badan yang sihat, serta minda yang cergas membolehkan seseorang melahirkan idea yang bernas.

30. Akhir kata, saya sekali lagi ingin mengucapkan tahniah dan syabas kepada para penerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang 2022. Semoga anugerah ini dapat menjadi sumber motivasi bukan sahaja kepada penerima, malah kita semua untuk terus sama-sama memberi perkhidmatan terbaik, demi Negara. Demi Malaysia. Insya Allah.

Sekian,
Wabillahitaufikwalhidayah,
Wasalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Bismillahirrahmanirrahim,

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,
A very good morning,
And Salam Malaysia Madani,

YBhg Major General Datuk Haji Mohd Nizam Haji Jaffar,
Commandant of the National Resilience College,

YBhg Brigadier General Dato’ Norsham Md Tap,
Deputy Commandant of the National Resilience College,

YBhg Major General (R) Dato’ Abdul Rahim Mohd Yusuff,
Head of Academics, and

Gentlemen.

It is an honour and a pleasure to be with all of you today, at the National Resilience College. I wish to congratulate the College on the commencement of the National Resilience Course, which aimed at nurturing “Strategic Thinkers of Statesman Quality.”

2. Thank you so much for inviting me today. To speak on the subject of  Empowering Good Governance In The Public And Private Administration – Issues And Challenges.

3. I wish in the next 30 minutes or so to establish certain key points. In the remaining time, I look forward to discussing and exchanging views with you, on issues and challenges of good governance, be it in Public or Private sectors.

4. Good governance demands that governments must not only be representative, but must be responsive, to the needs of governing. A strong sense of responsiveness and commitment to serving the governed is required on the part of governments. It emphasises the effective delivery of services to the satisfaction of the people.

5. Eleven days ago, on 16 March 2023 YAB Prime Minister Datuk Seri Anwar Ibrahim officially launched the MRT Putrajaya Line. My wife, Wan Noorlina and I took a return trip on it on Sunday 19 March 2023 and we loved it. Not so much because it was free and it’s free until end of this month – but because it’s good.

6. As the first Chairman of MRT Corporation, I am very happy to see the efforts and hard work of so many men and women from various government agencies, be it at Federal or State level, Project Delivery Partner (PDP), contractors and many more – from the very first day when the project construction for MRT Line 1 (Sungai Buloh – Kajang) was officially launched on 8 July 2011 – has now become reality. A reality benefitting the Rakyat.

7. I am going to use the MRT and my experience with it to speak about governance. The MRT demonstrates that a government-led critical and massive project such as this, can be executed and delivered on schedule, and more importantly within budget. The MRT Line 1 which I was closely associated with cost just over RM 21 billion as compared to the planned budget of RM 23 billion. A savings of RM 2 billion. In fact the First Phase of the project was completed 16 days ahead of its target deadline of 31 December 2016.

8. And all these while also attaining 50% of the value of work packages awarded to Bumiputera companies relative to target of 43%.

9. One may wonder, how did the Government achieved this? What’s the secret – to deliver a project budgeted at RM 23 billion ahead of schedule and at a lower cost?

10. It is a cliché’ to state that plans or projects are meaningless unless executed. Using a variation of Bill Clinton’s successful campaign against then President George H W Bush: “It’s the economy, stupid,” the secret is “It’s the implementation, stupid!”

11. Towards this end, we established the MRT EXCO to continuously track and monitor its progress and to resolve issues that may arise. Chaired by KSN (me), the EXCO comprised senior representative of relevant Ministries and agencies, including among others, MOF, EPU, MOT, Selangor State Government, DBKL, AG’s Chambers, Auditor General, MACC, PWD, DOE, MRT Corp, SPAD, PRASARANA and Project Delivery Partner (PDP).

12. The involvement of the Selangor Government was important because 31 kilometres out of the 51 kilometres MRT 1, are in the State of Selangor which has oversight on land and Development Approvals.

13. The AG’s Chambers was involved to ensure that all the legal procedures were followed; as were the Auditor General and MACC. The motivation for involving them was to ensure people do it right from the beginning. NOT to catch the wrongdoings after the event! Of course some may debate on the issue of “conflict of interest” or “conflicted”.

14. Not all of us at the EXCO meetings were technical specialists but we listened to the Subject Matter Experts. If the other members or Subject Matter Experts have better ideas, we took that as our best idea. All information were shared across the board with openness so that it allowed for greater transparency amongst different stakeholders and government agencies; and to come out with the optimal decision. The best for the Country. Hierarchy of ideas, NOT hierarchy of positions. This enabled us, as a group, to arrive at informed decisions, within the 1 hour weekly meetings. And, this has allowed us to monitor and track the progress of the project closely.

15. It was unanimously agreed that the MRT shall be delivered on time. We agreed that the Sg Buloh – Semantan segment would be completed by 31 December 2016 and the whole 51 kilometres to Kajang by 31 July 2017.

16. I recall that in the initial stages there were requests by some parties in the EXCO to extend the target completion date by 6 months; but this was not agreed by the EXCO. In addition the cost of the project was capped and locked in.

17. I have just described to you that a project as massive as MRT Line One, can be delivered ahead of time and lower than budget. My challenge to myself all these years, and to all my colleagues who cared to listen:

Can’t we replicate the same model for all projects? What is stopping us? Would it not be good service to the Rakyat if we are to monitor the implementation of public-funded projects the way we would monitor projects we pay with our own money? Who says KSUs cannot act (in a good sense) like KSN; or TKSUs like good KSUs?  Or Brigadier General like PTU or PAT? It is all in the mind!

18. I like to believe that a person is promoted to be KSU because he behaved like one and has traits of a (good) KSU. And, not so much someone thinks like PAT because he is PAT.

Gentlemen,

19. The MRT is a huge project. Built over 6 years at a cost of RM 21 billion. But it is only less than 10 % of Malaysia’s budget for just one year. So: If the same level of discipline could be brought to the implementation of procurements, be it projects or supplies, we tackle the issue of governance.

20. It does not matter whether the allocation is for development or operational, or whether it is huge or small, it is for each and every official at whatever level, to monitor the implementation of tasks under his purview. With responsibility.

21. I believe we have enough rules and regulations empowering the bureaucrats to do so. Such as the Financial Procedure Act and Treasury Instructions. And, the Controlling Officer for every Ministry is still the Secretary General of the Ministry! As well, the bureaucracy that implements policy decisions is under her purview.

22. I wish to state that transparency is within our control. We can make it happen. The policies, processes, and tools are all available within our grasps. Hence it is up to each individual, be it in the Civil Service, in the Military, the Bidders, the Project Owners – all must, in the words of then Chief Justice, Y.A.A Tun Hamid Mohamad: “Buat Kerja!”

23. This brings me to another point that I would like to highlight. “Buat Kerja” or “Work” is easy. It is us that makes it difficult. We write various rules and regulations to address certain issues. A rule may be very relevant when it was first written, but over time it may become irrelevant. Or worse, becomes counterproductive. Sometimes we write rules that from the very outset pose difficulties. Perhaps we did not think through and we did not consult enough. Or did not consult at all.

24. Unfortunately when approvals are difficult to get, and discretion or loopholes are available, economic value would be created by the difficulties. There are people who are willing to pay outside the system to get approval, or to get expedited approval.

25. Nevertheless, the converse is also true. When the process is transparent, predictable and easy there is no reason for people to pay beyond the normal prescribed rate to get the service. THAT is the basis of the work of PEMUDAH which was established by the Government. PEMUDAH was anchored on a facilitative mindset, but without compromising integrity. An example of this is the Government commitment of payment within 14 days! When payment is simple, prompt and predictable, there is no reason to NOT make payment! When payment is simple, prompt and predictable, there is no reason to make payment to get payment.

26. I believe we should not have too many rules and regulations. And for the rules that we think we should have, it should be promulgated with inputs from the widest relevant stakeholders. And those rules once agreed, must be implemented and enforced. And, when they are no longer relevant they must be abolished. And, abolished transparently.

27. However, transparency alone will not be sufficient. The people providing service, be it in the public or corporate sector, must have desirable values. Here the role of institutions such as universities and other IHLs, IIM (Institut Integriti Malaysia), which I was privileged to chair when I was KSN, INTAN and National Resilience College are so critical in instilling these values. I would like to refer to them as The 10 Commandments.

28. For me these are:

• Customer / Rakyat Focus
• Sense of Urgency
• Complaint is a Gift
• No Wrong Door (Collaboration / Whole of Government)
• Seeking Knowledge / Continuous Improvements
• Giving Honest Views (Courage to Speak)
• Engagement
• Integrity

29. Let me expound on some of them.

CUSTOMER FOCUS

30. First, on Customer Focus. Or in today’s context, Rakyat Focus. This must be the raison d’etre. The reason for the existence of the Public Service. Why else should we be paid from public fund, if not to serve the public, to the best of our ability?

31. I am going to give 2 examples:

Example 1

The clerk in the Land Office in Pekan in the early 1960’s should accept the payment of Quit Rent from the villager from Cherok Paloh, my kampung, even if the villager arrived at the office when it was about to close! Bear in mind that in those days, the villager would have to cycle and took the ferry in order to get to Pekan!

Example 2

The clerk at the Sepang Land Office should collect payment of Quit Rent from Tan Sri Ismail Adam, when he arrived at the office around noon one day in October 2007, instead of asking him to come after lunch hour. Tan Sri Ismail Adam who was at that time the KPPA – Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam – described his experience as “Cherok Paloh all over again!!”

32. So from time to time when I was the KSN, I received complaints from people about the situation of “Cherok Paloh all over again” whenever they were made to run around in trying to get service. From the public service. I am sure many of us have experienced being told to return either after lunch hour or the next day, or to bring irrelevant documents for a service that could be completed within a few minutes.

33. But this behaviour, I must add, is not exclusively confined to the public sector. I experienced so many instances of much more tardy service from the private sector. I am sure all of us have bad experiences with them. Some people may retort that as a customer of the private sector unlike that of the public sector, I have choices. And that I have the freedom to deny the recalcitrant establishment my patronage. And, for me to vote with my wallet.

34. Let me then ask: What if that grocery store is the only one in the remote kampong? Or, the ATM is the only bank on Fraser’s Hill! So, my answer to that is, I am their Rakyat and my payment for the service or goods that the private sector provides, for example to Astro, is the “tax” that they collect from me and from others. Therefore they must be responsive to their “citizens” needs. No difference from the services expected from any Government department!

COURAGE TO SPEAK UP

35. Second desired value of public officials, is the courage to speak up and provide honest opinion. Speaking up doesn’t mean we have to shout. It just means that we share our honest thoughts and ideas, even though our idea may be different from our higher ranking officers. It is important that we give our views, particularly if we are the expert in the field. In order that we can improve for the common good.

36. I find the unwillingness to “Tell Me” baffling. Some cited “there will be negative repercussions from higher authorities and I could be punished”. Others may argue “I can’t do much as I do not have the authority nor autonomy to act”. Or “I am just a junior officer. Nobody will listen to me”.

37. This is where I believe we must promote a culture of allowing people to speak up, of giving warranted contrarian views. A culture of adopting the best ideas. And, we must encourage and reward officers who traverse beyond just his or her department, division or ministry. One must see beyond one’s current remit. We do not have to wait to have certain job titles before having the courage to speak at that level of authority. We must have a culture of promoting “hierarchy of ideas rather than hierarchy of positions”. I am very conscious that I am speaking to an audience where command and control structure is so traditional.

38. In MITI where I spent 28 years, and later as KSN, I promoted officers who dared give ideas and diverse perspective. The kind of officials who could make me look like a fool in private, but because of that allow me to be smart in public.

39. At PETRONAS we have a set of Cultural Beliefs that include Shared Success, Nurturing Trust and Tell Me, where it is “safe” to give differing views. In addition, PETRONAS Whistleblowing Policy is made available, fully transparent and accessible to the general public. The policy is designed to allow both employees as well as external parties, be it vendors, sub-contractors or any member of the public to make a complaint. This is important for PETRONAS as it allows the organisation to address any misconduct by their employees.

INTEGRITY

40. Let me now speak about Integrity. To me, integrity is abhorrence of corruption. This is FRONT and CENTRE. But integrity goes beyond it. It is about giving one’s best. About discharging one’s Amanah. Beyond just the minimum requirements. Beyond what is just good for the current position we are in. To me, integrity is about having the mindset of KSU even as an Assistant Director! About having the mindset of PAT even when you are only commanding a Brigade or a Battalion. Therefore integrity incorporates all the Ten Commandments.

41. The test of integrity is about always doing the right thing, even when no one is watching. In fact, PARTICULARLY when NOBODY is watching! Like a golfer declaring his air shots.

42. I am confident that a transparent service that is delivered with ethics, shall definitely promote more efficient and effective use of our resources. That is why going to the ground – turun padang – announced as well as unannounced, is useful. To see what’s happening on the ground. And, more importantly to do something about what can be improved on the ground.

43. However, in this digital age, we can go to the ground without physically going to the ground! There are so many people for example who are willing to tell us at night which street lights are not functioning, or where there are burst pipes. We only need to appreciate and be responsive to these feedbacks. Change the light bulb and repair the pipes. In a way, to treat the Rakyat as Penjawat Awam. The flip side of Merakyatkan Perkhidmatan Awam.

44. And, I believe the Rakyat like it. I can say this with certainty. Tan Sri Yong Poh Kon, my PEMUDAH Co-Chair and 9 other Corporate Bigwigs in PEMUDAH were “pro-bono civil servants” since we started PEMUDAH in 2007. Working on Malaysia’s Ease of Doing Business and improving our country’s competitiveness. Actually I got a feeling they didn’t mind paying the government to be in PEMUDAH in order to make life easy for their businesses; in very ethical ways. So are the rakyat who tweet, email or communicate by whatever means, suggesting improvements.

45. Before I conclude on this subject of governance, let me bring up the issue of Hippocratic Oath. The famous Hippocratic Oath which dates back to the Iconic Greek times in the 5th century BC was historically taken by physicians and other healthcare professionals swearing to practice medicine honestly. Although amended and revised over the years, one poignant commitment in this oath is, “That I will not withdraw from my patients in their time of need”. How does this Oath fare today where we have ambulance chasers and insurance companies ruling the medical industry? How does it fare with large pharmaceuticals said to be the main paymasters of political campaigns?

46. And if Governments and Public Service are likened to physicians and health care professionals, how can it withdraw service from the B 40 in their time of need? Isn’t that the oath of Government?

47. Having served in the public sector for almost all my working life, I would argue, that the role of Government must not be devalued to only correcting the monetary demands of markets. It has to take into consideration the distributive justice which Aristotle spoke about in his work. The public sector’s role cannot be only to nudge, fix or incentivise good behaviour and, penalise and castigate the bad. It cannot be focused on just maximising GDP and balancing budgets. It must involve consumer experience and it has to lead in distributing social justice especially in fundamental areas like healthcare, education, housing and social cohesion. And, on providing “safety net” by whatever name!

48. Let me end by referring to a reportedly old Arab saying which in essence means, “Justice lies in the heart of the judge”. There can be laws and there can be judges. However, ultimately justice can only be served where there is sound ethics in the hearts of those serving the judgement. The public service presides over the providence of the people of a country. So the service offered must realistically reflect the complexities of humanity.

Wabillahitaufiq wal hidayah, wassalamu’alaikum wa rahmatullahi wa barakatuh.

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Yang Dihormati Barisan Pesuruhjaya EAIC,

Yang Berbahagia Tan Sri, Dato Sri’, Datuk-Datuk dan Dato’-Dato’,
Ketua dan Wakil Ketua Jabatan Agensi-agensi Penguatkuasaan Seliaan,

Yang Berusaha Puan Norhayati Ahmad,
Setiausaha/Ketua Pegawai Eksekutif EAIC, serta

Tuan-Tuan dan Puan-Puan yang saya hormati sekalian.

2. Pertama-tama sekalinya saya bersyukur kita dapat bermesyuarat pada pagi ini. Saya ingin merakamkan jutaan terima kasih kepada Ketua dan Wakil Ketua Jabatan Agensi-Agensi Penguatkuasaan Seliaan Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (EAIC) di atas kesudian saudara-saudari sekalian menghadiri Mesyuarat Koordinasi EAIC Bersama Dengan Ketua-Ketua Jabatan Agensi Penguatkuasaan Seliaan yang diadakan buat kali kedua pada tahun ini. Alhamdulillah hasrat kami di EAIC agar mesyuarat sebegini diadakan secara berkala dipersetujui oleh semua ahli pada Mesyuarat Koordinasi yang diadakan pada 23 Jun 2022 yang lalu.

3. Aspirasi penubuhan EAIC adalah untuk menyemai dan meningkatkan integriti dalam kalangan pegawai penguat kuasa serta agensi penguatkuasaan demi memperkukuh keyakinan orang ramai terhadap perkhidmatan kita. Oleh yang demikian, EAIC komited dan gigih untuk bersama-sama agensi penguatkuasaan seliaan bagi memastikan pembudayaan integriti dalam kalangan agensi penguatkuasaan berteraskan profesionalisme dan amalan terbaik.

4. Mesyuarat Koordinasi ini adalah medium untuk EAIC dan agensi penguatkuasaan seliaan, membincangkan dan mencapai kata sepakat dalam usaha mewujudkan jalinan kerjasama yang lebih berkesan bagi memastikan setiap agensi penguatkuasaan di bawah seliaan, tidak terkecuali EAIC, memberikan perkhidmatan yang terbaik dengan penuh integriti.

5. Pada Mesyuarat yang lalu, beberapa cadangan penambahbaikan telah disepakati antaranya pelantikan Focal Person bagi setiap agensi penguatkuasaan sebagai pemudah cara bagi urusan antara EAIC dengan agensi penguatkuasaan seliaan, serta cadangan edaran statistik aduan dan siasatan pada setiap suku tahun kepada agensi penguatkuasaan.

6. Alhamdulillah, pelantikan Focal Person di setiap agensi penguatkuasaan telah melancarkan lagi proses kerja dua hala. Sebarang isu atau permasalahan di peringkat EAIC dapat diselesaikan segera dengan menghubungi Focal Person agensi penguatkuasaan terlibat. Komitmen dan kerjasama yang ditunjukkan oleh agensi penguatkuasaan seliaan dalam tujuan pewujudan Focal Person adalah amat dihargai oleh kami di EAIC.

7. EAIC pada tahun ini telah mengadakan siri sesi libat urus bersama dengan Jabatan Integriti dan Pematuhan Standard (JIPS) Kontinjen Negeri Polis Diraja Malaysia (PDRM). Sesi libat urus membawa cetusan idea penambahbaikan antaranya surat permohonan maklum balas siasatan awal dan surat pengesyoran hukuman EAIC turut disalinkan kepada Ketua Polis Negeri/JIPS Negeri bagi tujuan pemantauan dan penyelarasan. Insya Allah, langkah yang sama akan diambil bersama semua agensi penguatkuasaan seliaan.

8. EAIC sudah pasti tidak dapat memberikan pendekatan yang sama kepada semua agensi penguatkuasaan dengan jumlah pegawai dan kakitangan di kesemua agensi-agensi ini melebihi 210,000. Adalah amat mustahil untuk EAIC bekerja secara bersendirian. Di sinilah EAIC dan Agensi-Agensi Penguatkuasaan, khususnya JIPS dan Unit-Unit Integriti perlu memainkan peranan menangani isu integriti.

9. Malah adalah lebih baik lagi sekiranya, setiap dari anggota penguat kuasa di agensi penguatkuasaan menjadi JIPS sendiri, atau Unit Integriti dalam setiap tindakan mereka. Jika setiap anggota penguat kuasa menjadi lebih berintegriti dari Unit Integriti, maka keperluan badan pengawasan seperti EAIC sudah tidak relevan lagi! Sebenarnya keperluan untuk JIPS di PDRM itu sendiri tidak sebegitu mendesak.

10. Seperti yang hadirin sekalian sedia maklum, Rang Undang-Undang Suruhanjaya Bebas Tatakelakuan Polis 2020 (RUU IPCC 2020) telah diluluskan di Dewan Rakyat pada 26 Julai 2022 dan di Dewan Negara pada 8 Ogos 2022 yang lalu. RUU IPCC 2020 akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2023.

11. Selaras dengan penubuhan IPCC, PDRM akan dikeluarkan daripada senarai agensi penguatkuasaan seliaan EAIC. Walaupun EAIC kelak tidak lagi menyelia PDRM, masih terdapat 20 agensi penguatkuasaan yang perlu diberi perhatian oleh EAIC.

12. Adalah sukar bagi EAIC, dengan bilangan perjawatan yang kecil, bajet dan sumber kuasa yang terhad, untuk melunaskan tanggungjawab mengawal selia integriti agensi-agensi penguatkuasaan yang lebih besar dan berkuasa. Pada masa ini, fokus EAIC adalah lebih ke arah sudut pengurusan aduan dan siasatan salah laku dan pengesyoran tindakan ke atas pesalah laku.

13. Bagaimanapun, aduan dan siasatan salah laku adalah berkenaan perkara salah yang telah berlaku. Dalam meningkatkan integriti dalam kalangan pegawai penguat kuasa serta agensi penguatkuasaan, perkara utama yang perlu diberi perhatian adalah punca kepada salah laku tersebut berlaku. Supaya dapat dirumuskan kaedah terbaik untuk menghindarkan ianya dari berlaku.

14. Oleh yang demikian, menuju kehadapan, EAIC akan mencari kaedah terbaik untuk mencegah atau sekurang-kurangnya mengekang perbuatan salah laku dengan memberi penekanan kepada pendidikan dan kesedaran integriti secara berterusan.

15. Mengambil perumpamaan mencegah lebih baik dari mengubati, EAIC akan meningkatkan fokus terhadap perkara yang boleh ditambah baik, bagi mencegah kepada sebarang salah laku yang boleh berlaku.

16. Sehubungan dengan ini, EAIC akan menggiatkan lagi pengauditan dan pemantauan Prosedur Operasi Standard (SOP), membuat lawatan dan pemeriksaan ke premis agensi penguatkuasaan seliaan bertujuan mengesyorkan penambahbaikan kepada Kerajaan.

17. Karenah birokrasi yang keterlaluan, terutamanya keperluan mengemukakan dokumen yang tidak memberi nilai tambah, dalam sesuatu urusan Kerajaan akan dikaji semula dan sekiranya wajar dihapuskan. Bagaimanapun, sebarang penambahbaikan yang akan dibuat tidak akan berkompromi dengan integriti.

18. Oleh yang demikian, EAIC berhasrat agar medium pada hari ini dapat menjadi platform kerjasama antara agensi penguatkuasaan, mempelajari “amalan-amalan terbaik” best practices di kalangan kita, agar perkhidmatan yang terbaik serta memudahkan, dapat disampaikan kepada orang awam.

19. Sebelum memulakan mesyuarat, ingin saya memetik kata-kata Puan Norhayati Ahmad kepada saya bersabit program E.R.A.T EAIC di Ipoh, Perak pada 8 Disember 2022. Alone we can do so little, together we can do so much. Kata-kata tersebut pada hemat saya amat bertepatan dan bermakna buat EAIC dan kesemua 21 agensi penguatkuasaan seliaan. Jalinan kerjasama kita semua dalam memartabatkan integriti bagi membawa transformasi positif yang pastinya memberi manfaat kepada perkhidmatan dan Negara.

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Yang Dihormati Barisan Pesuruhjaya EAIC,

Yang Berbahagia Dato Sri’-Dato’ Sri dan Datuk-Datuk,
Ketua dan Wakil Ketua Agensi-agensi Penguatkuasaan Seliaan,

Yang Berusaha Puan Norhayati Ahmad,
Setiausaha/Ketua Pegawai Eksekutif EAIC, serta

Tuan-Tuan dan Puan-Puan yang saya hormati sekalian.

Alhamdulillah, saya bersyukur dapat bersama-sama bertemu di pagi ini.

2. Pertama-tama sekalinya, saya ingin merakamkan jutaan terima kasih kepada Ketua dan Wakil Ketua Agensi-Agensi Penguatkuasaan Seliaan EAIC di atas kesudian saudara-saudari sekalian menghadiri Mesyuarat Koordinasi EAIC Bersama Dengan Ketua–Ketua Agensi-Agensi Penguatkuasaan Seliaan yang julung kali diadakan pada hari ini. Adalah menjadi hasrat kami di EAIC agar mesyuarat sebegini akan diadakan secara berkala.

3. EAIC komited dan gigih untuk bersama-sama Agensi Penguatkuasaan seliaan bagi memastikan pembudayaan integriti dalam kalangan agensi penguatkuasaan berteraskan profesionalisme dan amalan terbaik.

4. Mesyuarat ini dihasratkan untuk menjadi platform membentuk jalinan kerjasama, mengembangkan aspirasi pengukuhan integriti, di antara EAIC dengan agensi penguatkuasaan. Ia juga bertujuan menjalin dan mengukuhkan kerjasama di kalangan agensi-agensi penguatkuasaan. Untuk mempelajari “amalan-amalan terbaik” (“best practices”) di kalangan kita.

5. EAIC pada masa ini mengawal selia 21 buah agensi penguatkuasaan dengan jumlah pegawai dan kakitangan di kesemua agensi-agensi ini melebihi 210,000. Sudah pasti adalah sukar bagi EAIC, dengan bilangan perjawatan hanya 78 orang, bajet RM8 juta setahun, malah sumber kuasa yang juga terhad, untuk melunaskan tanggungjawab mengawal selia integriti agensi-agensi penguatkuasaan yang lebih besar dan lebih berkuasa. Memang satu kemustahilan sekiranya EAIC bekerja secara bersendirian dan mengambil sikap “adverserial” dengan agensi-agensi seliaan.

6. Hakikatnya, EAIC tidak bersendirian dalam hasrat memartabatkan integriti dalam agensi penguatkuasaan. Saya sangat yakin setiap agensi penguatkuasaan itu sendiri, lebih-lebih lagi diperingkat Pengurusan Tertinggi lebih dari pihak lain, inginkan agensi mereka memberikan perkhidmatan terbaik, perkhidmatan berintegriti.

7. Tidak ada ketua mana-mana agensi penguatkuasaan, yang apabila menerajui agensi, mahu memberikan perkhidmatan yang tidak berintegriti. Ia adalah amat mustahil. Hasrat setiap ketua pasti mahu menjadikan agensi mereka sebagai yang terbaik.

8. Namun kita tidak boleh menafikan, akan pasti ada dikalangan kita yang sebegitu ramai pegawai dan kakitangan, yang ada kalanya atau selalunya tidak berintegriti. Di sinilah EAIC dan Agensi-agensi Penguatkuasaan, khususnya Ketua-Ketua Jabatan dan Unit-Unit Integriti perlu bekerjasama dengan akrab dan bersatu hati menangani sebarang isu integriti.

9. Jalinan kerjasama EAIC bersama dengan agensi penguatkuasaan boleh memberikan nilai tambah. Hasil siasatan dijalankan oleh EAIC sebagai pihak ketiga mempunyai lebih kredibiliti berbanding dengan siasatan secara dalaman. Sebagai contoh isu Kewujudan Kartel Dalam PDRM dijalankan oleh EAIC sebagai pihak tidak berkepentingan telah diterima baik berbanding sekiranya hasil siasatan yang sama dijalankan oleh PDRM sendiri.

10. Kami di EAIC amat gembira, hasrat jalinan kerjasama EAIC disambut baik oleh PDRM. Hubungan dengan PDRM telah bermula di peringkat tertinggi PDRM. Kesinambungan jalinan kerjasama bersama PDRM telah dipergiat menerusi sesi libat urus yang diadakan bersama Jabatan Integriti dan Pematuhan Standard (JIPS) Bukit Aman dan seterusnya di peringkat Kontinjen, bermula di negeri Kedah. EAIC amat mengalu-alukan cadangan YDH CP Datuk Wan Hassan Wan Ahmad, Ketua Polis Kedah supaya semua surat yang dikeluarkan oleh EAIC kepada Ketua Polis Daerah di Negeri Kedah disalinkan kepada JIPS IPK Kedah supaya isu berkenaan dapat dipantau oleh beliau sendiri.

11. Amalan ini membolehkan siasatan diselesaikan dengan lebih cepat dan lengkap dan seterusnya meningkatkan kepercayaan awam bukan sahaja kepada EAIC malah PDRM. Sesi libat urus dengan IPK Terengganu, Pahang, Selangor dan Kuala Lumpur juga telah merumuskan proses kerja terbaik dan mencapai kesepakatan dalam memastikan usaha meningkatkan integriti terus diperkasakan.

12. EAIC berhasrat untuk menjadikan pendekatan kerjasama yang diadakan bersama PDRM sebagai templat kerjasama dengan agensi penguatkuasaan seliaan yang lain. Medium kerjasama ini bukan hanya untuk meningkatkan tahap perkhidmatan agensi penguatkuasaan seliaan sahaja malah juga dalam meningkatkan tahap perkhidmatan EAIC.

13. Mesyuarat hari ini bertujuan membincang dan mendapat kata sepakat bagaimana EAIC dan Agensi-Agensi Penguatkuasaan dapat bekerjasama dengan lebih berkesan lagi dalam usaha bersama memastikan kita semua dapat memberikan perkhidmatan terbaik mungkin dengan penuh integriti.

SESI I
TAJUK – PERKHIDMATAN AWAM: MEMPERKASA PERKHIDMATAN BERMUTU TINGGI

14 Jun 2022
Hotel Casuarina, Ipoh, Perak

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh dan
Salam Sejahtera,

Yang Berusaha Dr. Ching Thoo a/l Kim,
Timbalan Ketua Setiausaha (Air dan Pembentungan)
Kementerian Alam Sekitar dan Air

Yang Berbahagia Dato’ Ir. (Insinyur) Dr. Md. Nasir Md. Noh,
Ketua Pengarah Jabatan Pengairan dan Saliran Malaysia

Yang Berbahagia Dato’ Ir. (Insinyur) Sabri Abdul Mulok,
Timbalan Ketua Pengarah (Sektor Bisnes) Jabatan Pengairan dan Saliran Malaysia
Moderator pada sesi ini

Ahli panel
Yang Berbahagia Prof. Dato’ Ts. (Technologist) Dr. Mohd Ekhwan Hj. Toriman,
Naib Canselor
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM),

serta

Warga Keluarga Jabatan Pengairan dan Saliran Malaysia (JPS) yang saya hormati sekalian.

Alhamdulillah, marilah kita bersama-sama melafazkan rasa syukur kepada Allah SWT, kerana dengan berkat limpah kurniaNya jua kita diberi kesempatan untuk berkumpul dalam majlis yang pada saya amat bermakna pada pagi ini bersempena Persidangan Pengurus Kanan Dan Jurutera Daerah Jabatan Pengairan dan Saliran, Malaysia 2022 bertemakan “Memperkasakan Perkhidmatan Kejuruteraan Dalam Pengurangan Risiko Bencana Berkaitan Air”. Saya difahamkan bahawa majlis ini menghimpunkan seramai 400 orang pegawai kanan JPS yang terdiri daripada Jurutera-Jurutera Gred 48 dan ke atas serta Jurutera-Jurutera Daerah dari seluruh Malaysia. Saudara-saudari sekalian adalah merupakan pemimpin dan barisan pelapis, bakal menjadi pemimpin bukan sahaja di JPS malah Perkhidmatan Awam di masa akan datang. Insya Allah.

2. Saya amat berterima kasih kepada YBhg. Dato’ Ir. (Insinyur) Dr. Md. Nasir Md. Noh, Ketua Pengarah JPS kerana sudi menjemput saya untuk bersama-sama di dalam majlis ini, berkongsi pengalaman sewaktu dalam Perkhidmatan Awam. Walaupun saya telah bersara daripada Perkhidmatan Awam 10 tahun yang lalu, iaitu apabila saya menjangkau usia 61 tahun, pada 24 Jun 2012. Perkhidmatan Awam masih amat sebati di hati saya.

Hadirin sekalian,

3. Saya dipinta untuk membincangkan berkenaan aspek perkhidmatan atau pengurusan terutamanya di dalam Pentadbiran Awam. Suatu perkara yang telah menjadi sebahagian daripada diri saya, selama kira-kira 44 tahun berkhidmat untuk negara, jika bersama PETRONAS turut dikira berkhidmat untuk negara. Perkhidmatan awam yang sangat saya banggakan dan yang mana rakyat dan negara menaruh harapan.

4. Namun demikian, seringkali Pentadbiran Awam dikaitkan dengan kelewatan dalam perkhidmatan dan ketidakcekapan pengurusan. Bukan hanya baru-baru ini, malah sejak dari dahulu lagi. Dan saya fikir akan terus dikatakan.

5. Adakah itu benar? Mungkin benar, jika melihat daripada jumlah aduan diterima saban hari dari orang awam. Mungkin juga benar, jika melihat daripada kejadian banjir kilat yang sangat kerap berlaku pada tahun ini, hampir 3 bulan sekali, setiap kali hujan lebat turun terutamanya di kota raya Kuala Lumpur, yang menyebabkan kerugian ribuan ringgit kepada yang terlibat.

Saudara-saudari sekalian,

6. Sebagai penjawat awam kita adalah pemegang amanah untuk memberi PERKHIDMATAN kepada AWAM! Orang awam sebagai pelanggan utama kita. Orang awam yang juga terdiri daripada kita semua penjawat awam. Kita perlu merakyatkan perkhidmatan kita. Dengan tujuan untuk memudahkan urusan pelanggan. ITU HARUS MENJADI MATLAMAT UTAMA KITA!

7. Sehubungan dengan ini saya akan menggariskan beberapa perkara penting dalam memberi perkhidmatan ini dan seterusnya untuk bertukar pandangan, dengan saudara-saudari sekalian, dalam kepentingan memperkasakan perkhidmatan serta melunaskan apa yang dipertanggungjawabkan.

Hadirin sekalian,

YANG MUDAH DIPERMUDAHKAN

8. Seringkali kita disogokkan dengan berita ketidakcekapan Perkhidmatan Awam. Orang awam yang ingin berurusan “ditolak” ke sana ke sini, untuk mendapat perkhidmatan. Ini bukan sahaja merugikan masa, tetapi tenaga dan wang ringgit. Perkhidmatan Awam seharusnya memudahkan. Memudahkan urusan “pelanggan” yang memerlukan perkhidmatan.

9. Ingin saya berkongsi sebuah cerita, yang menjadi raison d‘etre atau pendorong saya menyertai Perkhidmatan Awam. Saya berasal dari Cherok Paloh. Saya percaya ramai di antara hadirin yang tidak pernah mendengar mengenai Cherok Paloh. Ia sebuah kampung kecil yang terletak di antara Kuantan dan Pekan di negeri Pahang.

10. Ramai penduduk di Cherok Paloh meneruskan kelangsungan hidup dengan menoreh getah. Sekali setiap tahun, mereka perlu membayar cukai tanah di Pejabat Tanah yang terletak jauh di bandar Pekan. Pada masa lalu, perjalanan dari Cherok Paloh ke Pekan adalah begitu jauh, perlu menaiki basikal, menaiki perahu dan feri menyeberangi Sungai Pahang. Perjalanan tersebut mengambil masa hampir seharian dan oleh itu mereka tidak dapat bekerja pada hari tersebut. Sekiranya tidak bekerja, tiada pendapatan.

11. Setelah menempuh perjalanan yang sukar dan panjang, ada kalanya mereka akan tiba lewat sedikit, adakalanya hanya 15 minit dan tempat menerima pembayaran hendak ditutup. Peon yang masih ada mengarahkan mereka untuk pulang dan datang semula keesokan harinya. Bayangkan setelah menempuh perjalanan sebegitu, terlewat 15 minit dan diarah untuk datang semula, hanya untuk membayar cukai tanah.

12. Maka itu menjadi aspirasi kepada saya. Untuk menyertai Perkhidmatan Awam. Untuk memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada masyarakat Cherok Paloh. Malah seluruh negara. Saya mahu menjadi Kerani atau Ketua Kerani atau Chief ADO yang akan menyatakan, tidak mengapa, anda telah menempuh perjalanan sejauh ini, saya boleh bekerja lebih masa untuk anda. Menjadi seorang penjawat awam yang memudahkan urusan yang memerlukan.

Saudara-saudari sekalian,

13. Cherok Paloh itu hanya sekadar konsep. Saya percaya kita semua mahu perkhidmatan yang cepat, berkualiti dan mesra. Sebagai pelanggan, baik di jabatan lain, di stesyen minyak atau di mana sahaja, kita mahu yang terbaik. Tetapi bukan kita sahaja mahu layanan yang terbaik. Orang lain juga mengharapkan perkhidmatan yang terbaik. Termasuk dari kita.

14. Oleh yang demikian, sebagai penjawat awam yang diberikan amanah, dibayar emolumen menggunakan dana awam, untuk berkhidmat kepada awam, kita hendaklah melaksanakannya sehabis baik, to the best of our ability, sehingga situasi seperti Cherok Paloh ini tidak akan berlaku lagi.

15. Penjawat awam perlu memberikan khidmat yang menyenangkan rakyat. Ini kerana sebab musabab kepada kewujudan perkhidmatan awam itu sendiri adalah untuk memberi kepuasan kepada rakyat.

16. Kepuasan hati pelanggan adalah tanda aras utama kepada kejayaan perkhidmatan awam. Pada hemat saya jua, jika kita benar-benar ingin berkhidmat, kita perlu mengetahui rintihan orang awam. Kita perlu fahami setiap masalah, kekangan dan kesulitan yang dihadapi, barulah kita mampu untuk mengambil langkah-langkah sewajarnya bagi mengatasi masalah yang dihadapi.

ADUAN SEBAGAI HADIAH

17. Oleh yang demikian, sebarang rintihan, masalah atau aduan yang disampaikan oleh orang awam, hendaklah dianggap sebagai hadiah. Aduan sebagai satu hadiah.

18. Lazimnya kita tidak suka kepada aduan kerana ia dianggap menyusahkan kita. Bagaimanapun, aduan yang dibuat dengan suci hati, mempunyai merit dan munasabah, membolehkan kelemahan dalam prosedur, kakitangan dan lain-lain dapat dikenalpasti dan diperbaiki. Tetapi ia memerlukan minda yang ada keterbukaan untuk menerima teguran yang membina. Teguran yang membina boleh memperkasakan perkhidmatan.

19. JPS secara hakikinya adalah sebuah jabatan yang bertanggungjawab terhadap pengurusan sumber air negara. Malah antara fungsi utama JPS adalah dalam pengurusan banjir serta pengurusan air hujan di kawasan bandar. Kejadian banjir besar yang berlaku pada hujung tahun 2021, di beberapa negeri di Malaysia, terutamanya di Selangor adalah cukup mengejutkan. Bencana tersebut telah menyebabkan kerugian yang amat besar, bukan sahaja oleh orang awam, malah pihak Kerajaan. Rintihan orang awam meminta kejadian seumpama itu agar tidak lagi berlaku.

20. Saya percaya dalam memperkasakan perkhidmatan JPS, kejadian serta rintihan ini boleh dijadikan tauladan. Sebarang kelemahan dalam prosedur boleh dipertingkatkan agar gerak balas segera boleh diberikan. Penggabungan teknologi kejuruteraan yang canggih serta respon pantas, terhadap sebarang kemungkinan hujan lebat serta banjir dapat melindungi keselamatan dan harta orang awam. Ini yang pelanggan harapkan dari kita.

MENDENGAR

21. Izinkan saya memetik kata penulis buku What Got You Here Won’t Get You There, Marshall Goldsmith yang menyatakan “80% daripada kejayaan kita untuk belajar daripada orang lain bergantung kepada kebolehan kita untuk mendengar”. Mendengar adalah kunci untuk menjalinkan hubungan, membuat keputusan dan menyelesaikan masalah.

22. Mendengar dikatakan menjadi masalah paling lazim dikalangan penjawat awam. Mengapa kita gagal mendengar?

23. Ini kerana kita bersikap sambil lewa kerana merasakan pendengaran kita jelas, maka kita mendengar dengan baik. Tetapi mungkin sebaliknya. Pendengaran adalah fungsi mekanikal untuk menerima bunyi. Manakala mendengar adalah fungsi mentafsir makna daripada bunyi yang didengar. Dua perkara yang berbeza. Saya percaya mendengar adalah kemahiran yang memisahkan orang yang hebat daripada yang kurang hebat.

24. Apabila Howard Schultz bersara sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Starbucks, prestasi perniagaan Starbucks menjunam. Akhirnya beliau terpaksa kembali dan memperbaiki keadaan. Tetapi beliau mendapati situasi telah bertukar dan kini perlu “belajar untuk mendengar”. Beliau mula mendengar aduan pelanggan dan Starbucks kembali pulih malah berkembang pesat hingga kini. Pembelajarannya, kita perlu lebih banyak mendengar kerana “kita tidak semestinya betul setiap masa”.

BUDAYA KESEGERAAN

25. Bagaimanapun, mendengar sahaja tidak cukup. Penjawat awam harus memiliki sifat bekerja dengan sense of urgency. Budaya kesegeraan. Bekerja dengan pantas, tidak bertangguh-tangguh dan memaksimumkan sumbangan dalam apa jua tindakan.

26. Apabila sebarang pekerjaan tidak dilaksanakan dengan segera, ia boleh membuka ruang bagi mana-mana pihak untuk membayar di luar sistem, bagi menyegerakan urusan. Itu yang harus kita elakkan.

INTEGRITI

27. Kita hendaklah menyegerakan atau memudahkan sesuatu urusan, tetapi tanpa mengkompromi integriti. Prinsip integriti adalah amat penting dan tiada tolak ansur. Apabila menyentuh tentang integriti, fokus kita bukan hanya kepada perlakuan rasuah dan salah guna kuasa semata-mata yang melibatkan wang ringgit, malah integriti merupakan satu konsep yang lebih besar dan lebih meluas. Integriti dalam pengurusan masa, integriti dalam memberikan perkhidmatan yang terbaik, integriti dalam menyampaikan maklumat, integriti dalam komunikasi dengan ketua jabatan, rakan sekerja dan pelanggan.

28. Oleh itu, dalam usaha menjadikan perkhidmatan awam terus diperkasa, kita semua perlu sedar tentang kepentingan integriti. Pada masa ini, apa yang lebih dituntut oleh pelanggan ialah supaya kita lebih telus dalam penyampaian perkhidmatan, termasuk berdisiplin dan beramanah.

Sidang hadirin sekalian,

29. Di sini saya ingin berkongsi beberapa sifat atau values yang pada saya amat penting untuk penjawat awam dalam melaksanakan amanahnya dengan efektif, yang seterusnya menyampaikan perkhidmatan bermutu tinggi.

I. SEBAGAI PEMUDAHCARA

30. Yang pertama sekali, menjadi PEMUDAH. Pemudahcara. Penjawat awam perlu menjadi pemudahcara kepada perkhidmatan, kepada yang memerlukan.

31. Our role is to facilitate, and not frustrate. Adakalanya, terdapat penjawat awam yang berasa “hebat” apabila mempunyai kuasa mentadbir. Mereka mula menjadi “Little Napoleon” atau  “Big Napoleon”, mula berbirokrasi. Pada saya birokrasi itu baik. Tetapi karenah birokrasi itu tidak baik. Kita perlu mengubah perkara ini. Kita perlu minda Pemudah, Pemudahcara dan Mempermudahkan.

32. Tidak semestinya semua perkara yang diminta pelanggan boleh dilaksanakan, dan dalam keadaan demikian, adalah penting pihak-pihak yang berkenaan mengetahui sebab-sebab mengapa sesuatu itu tidak boleh dilaksanakan. Dan ketidakbolehlaksana perkara tersebut perlu diterangkan kepada pelanggan. Agar mereka jua memahami, dan boleh mencari alternatif lain untuk menyelesaikan permasalahan mereka.

II. BIROKRASI YANG MEMUDAHKAN

33. Kedua, kita perlu berusaha beralih daripada birokrasi yang menyukarkan kepada birokrasi yang memudahcara dan menyenangkan orang awam. Kenapa kita harus secara berterusan mengamalkan tatacara kerja yang kompleks, menyulitkan lagi melambatkan jikalau ia dapat dilaksanakan atau disiapkan dalam masa yang cepat.

34. Kita juga harus ingat bahawa penjawat awam adalah juga pelanggan kepada jabatan dan agensi Kerajaan. Saya percaya, kita juga akan merasa kecewa, malah marah, sekiranya kita tidak menerima tahap perkhidmatan seperti mana yang kita kehendaki.

35. Oleh itu, perkhidmatan awam perlu sentiasa cakna dan memberikan perhatian utama terhadap usaha-usaha meningkatkan kecekapan dan keberkesanan sistem penyampaian kerajaan dengan cara memberi nilai tambah kepada kualiti dan proses membuat keputusan bagi menjamin rakyat sentiasa mendapat perkhidmatan yang terbaik, efisien dan cekap.

III. OUTCOME vs OUTPUT

36. Ketiga, Perkhidmatan Awam harus menukar paradigma daripada menilai kejayaan yang berasaskan “output” kepada kejayaan yang berasaskan “outcome” yang dihajatkan. Misalnya, bukan sekadar penekanan pada bilangan mesyuarat atau persidangan serta perbincangan yang telah kita adakan, tetapi apakah hasil yang tercapai daripada mesyuarat, persidangan dan perbincangan yang diadakan.

IV. PRODUKTIVITI, KREATIVITI DAN INOVASI

37. Keempat, mengutamakan gabungan produktiviti, kreativiti dan inovasi dalam perkhidmatan yang diberikan. Pendekatan inovatif dan kreatif bukan saja membabitkan penyelidikan dan pembangunan, malah boleh dilaksanakan dalam pentadbiran awam, seperti kaedah penyelesaian masalah dan proses kerja.

38. Tanggapan bahawa setiap masalah boleh diselesaikan dengan menubuhkan jabatan/agensi baru atau menambah perjawatan adalah pandangan yang tidak relevan lagi. Dengan kemajuan teknologi maklumat, produtiviti setiap penjawat awam boleh dioptimakan. Ditambah pula dengan adunan inovatif dan kreativiti, maka kita akan dapat lonjakan berganda dari aspek peningkatan prestasi perkhidmatan yang disediakan.

V. PEMBAHAGIAN TUGASAN

39. Yang kelima, pembahagian kerja atau tugasan. Barang diingat, kita tidak boleh melakukan segala-galanya. Mana tugasan yang boleh, perlu dibahagikan, kepada pihak yang paling bawah, untuk dilaksanakan. We should delegate to the lowest level possible. And deadline must be given.

40. Memberikan tempoh atau deadline kepada yang bertanggungjawab, dapat memastikan tugasan diselesaikan. Adakalanya, tempoh ‘tidak musabah‘ perlu diberi. Tempoh tidak munasabah yang ‘singkat‘ dan ‘menekan‘ dapat meningkatkan motivasi, memberikan lebih fokus, pengasingan kepentingan dan akhirnya hasil kerja yang lebih teliti, demi menyiapkan tugasan tersebut dalam tempoh masa ditetapkan. They will do it right, on the first attempt, to fulfil the deadline.

41. Pembahagian tugasan perlu dipertanggungjawabkan secara spesifik. Mengapa? Ia bersangkutan dengan kisah Whose Job Is It, Anyway?. Berkenaan Everybody, Somebody, Anybody and Nobody.

42. Pada waktu itu terdapat tugasan penting perlu dilaksanakan. Dan Semua Orang (Everybody) pasti bahawa akan ada Seseorang (Somebody) melaksanakannya. Sesiapa (Anybody) boleh melaksanakannya. Tetapi, TIADA (Nobody) yang melaksanakannya.

43. Kisah ini mungkin agak mengelirukan, tetapi mesejnya jelas: apabila tiada yang mengambil tanggungjawab, maka tugasan tidak dilaksanakan.

VI. MINDA SEORANG KETUA

44. Keenam, mempunyai minda seorang ketua. Kita perlu berfikir dan bertindak seperti seorang Ketua Pengarah dan InsyaAllah pada suatu hari, kita akan menjadi Ketua Pengarah.

45. Dalam setiap tugasan yang diberikan, kita perlu mencabar minda dan berfikir di luar kebiasaan, di luar bidang tugas, melebihi portfolio kita. Kita harus berfikir apa yang akan dilakukan oleh Pengarah, Ketua Pengarah, malah Perdana Menteri sekalipun dalam situasi seperti ini. Sekiranya setiap dari kita boleh berfikir di luar kebiasaan, masalah akan berjaya diselesaikan, malah tidak akan berulang.

Saudara-saudari hadirin sekalian,

VII. PRINSIP KETEPATAN

46. Saya percaya adalah penting bagi penjawat awam meningkatkan kesedaran supaya mementingkan prinsip ketepatan atau precision, iaitu ketepatan dari segi pengukuran, pengurusan masa, jadual penyampaian, kualiti produk dan sebagainya. Terutamanya buat anda semua warga JPS.

47. Budaya yang mementingkan prinsip ketepatan akan membolehkan Malaysia dikenali sebagai sebuah negara yang mengutamakan kualiti dan kecemerlangan seperti negara-negara Switzerland dan Jepun. Sebagaimana kita ketahui, jam Swiss dan kereta buatan Jepun adalah begitu sinonim dengan ketepatan produk, kualiti dan kecemerlangan, yang sepatutnya dicontohi oleh kita semua.

48. Kita hendaklah membudayakan ketepatan dalam pelaksanaan dasar-dasar serta program-program yang telah dirancang. Sebagai contoh, kita hendaklah memastikan projek-projek yang dilaksanakan dipantau dengan teliti supaya tidak berlaku sebarang kelewatan dan siap tepat pada masanya. Namun, kerap kali apa yang berlaku ialah projek-projek Kerajaan, tidak dapat disiapkan mengikut jadual.

49. Antara punca utama berlakunya kelewatan adalah kerana kelemahan pemantauan, kita tidak “turun padang” untuk melihat keadaan sebenar, dan terlalu bergantung kepada pihak ketiga berdasarkan laporan-laporan yang mereka sediakan.

50. Malah kebanyakan penjawat awam yang bertugas sebagai penyelia projek sering bersikap terlalu “lenient” terhadap pembekal atau kontraktor dengan memberikan “extension of time” atau EOT sehingga beberapa kali, namun projek masih juga belum siap dalam masa ditetapkan.

51. Keadaan ini perlu dihentikan, kerana ia memberi gambaran bahawa Perkhidmatan Awam lebih memihak kepada pembekal atau kontraktor. Selain itu, kelewatan penyiapan projek dan EOT pastinya menimbulkan kos tambahan, selain pembaziran masa, dan projek dirancang tidak dapat dimanfaatkan seperti yang dihasratkan.

Hadirin sekalian,

VII. GOING BEYOND OUR REMIT

52. Sungguhpun sebagai pemegang amanah, penjawat awam yang cemerlang dan berintegriti kita seharusnya melakukan yang terbaik dalam bidang tugas kita, saya percaya bahawa sekiranya tidak menyalahi peruntukan mana-mana undang-undang, adalah menjadi tuntutan bagi kita, melangkaui bidang tugasan kita. Ini sejajar dengan “No Wrong Door“ dan “Whole of Government“.

53. Akhir kata, perubahan dan memperkasakan perkhidmatan itu perlu datang dari kita sendiri. Tanpa disuruh atau diarah-arah oleh sesiapa. Orang yang berjaya perlu sedia melakukan transformasi dan keluar dari zon selesa. Ramai manusia yang gagal kerana enggan bergerak atau berubah.

54. Dalam apa juga yang dilakukan perlu ada kesungguhan, ketekunan, kepercayaan dan keikhlasan bagi memastikan yang diusahakan mencapai kejayaan. Dan yang paling penting, setiap tindakan hendaklah berlandaskan kepada integriti.

Sekian,

Wabillahittaufik walhidayah,
Wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Barisan Pesuruhjaya,
Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (EAIC),

Puan Norhayati binti Ahmad,
Setiausaha EAIC,

Yang diraikan para penerima anugerah, serta

Seluruh warga kerja EAIC yang saya hormati sekalian.

Terlebih dahulu, marilah kita memanjatkan kesyukuran ke hadrat Allah SWT, kerana dengan limpah rahmat dan keizinanNya jua dapat kita bersama-sama pada pagi ini, dalam Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang Dan Jasamu Dikenang Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan bagi tahun 2021.

2. Saya ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan tahniah kepada saudara-saudari, yang telah dipilih untuk menerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang pada kali ini. Penganugerahan ini merupakan penghargaan dan pengiktirafan atas prestasi kerja dan sumbangan yang telah diberikan dalam tahun 2021. Tahniah sekali lagi.

3. Penerima anugerah merupakan hanya 8 peratus daripada keseluruhan bilangan perjawatan di EAIC. Oleh itu pasti anda akan dinilai oleh rakan sekerja dan pelanggan. Adakah anda mempunyai ciri dan prestasi yang lebih baik daripada mereka, untuk menerima anugerah ini?

Saudara-saudari sekalian,

4. Saya ingin mengingatkan bahawa anugerah ini datang bersama tanggungjawab. Tanggungjawab untuk menjadi pemegang amanah yang boleh dicontohi oleh orang lain. Penganugerahan ini juga bukan merupakan modal untuk mengehadkan pencapaian. Sebaliknya ia harus menjadi pemangkin untuk terus berusaha meningkatkan lagi prestasi, memacu EAIC memartabatkan integriti.

5. Dalam pada itu kepada saudara-saudari yang tidak terpilih pada tahun ini, bukanlah bermakna anda tidak cemerlang. Saya difahamkan bahawa rata-rata markah LNPT (Laporan Nilai Prestasi Tahunan) yang diterima hampir seluruh warga kita adalah dalam lingkungan 90% ke atas. Berdasarkan purata nilai diterima menunjukkan anda semua cemerlang. Dan kecemerlangan ini sudah pasti dapat diterjemahkan kepada hasil kerja yang terbaik.

6. Justeru, pada yang tidak terpilih hendaklah tidak berkecil hati, malah harus terus memberikan perkhidmatan yang terbaik kepada pelanggan kita. Pada saya mendapat penghargaan daripada pelanggan yang merasa nasib mereka terbela adalah satu kepuasan dalam diri kita sendiri (self satisfaction) yang mungkin lebih bermakna dari Anugerah Khidmat Cemerlang. Dan, Insya Allah sekiranya ini adalah cara kerja kita, saya percaya kita akan meraih Anugerah Khidmat Cemerlang berturut-turut.

Sidang hadirin sekalian,

7. ‘Reward’ merupakan ganjaran kepada kerja baik yang dilaksanakan. Dan apabila wujudnya ‘reward’, perlu wujudnya ‘punishment’. Dalam aspek Pengurusan Sumber Manusia, ‘reward’ dan ‘punishment’, ganjaran dan hukuman, perlu dilaksanakan secara seiring. Anugerah Perkhidmatan Cemerlang dan juga Sijil Penghargaan Perkhidmatan Cemerlang merupakan satu ‘reward’, kepada yang layak menerimanya. Bagaimanapun, ‘punishment’ perlu juga dikenakan kepada mereka yang melanggar peraturan.

8. Hanya apabila kedua-dua mekanisma ini dijalankan seiring, barulah organisasi dapat dibimbing ke arah mencapai tahap kecemerlangan yang diharapkan.

9. Oleh yang demikian, kita perlulah melunaskan tanggungjawab dengan tegas dan adil untuk melaksanakan ganjaran dan hukuman ke atas mereka yang wajar menerimanya.

Saudara-saudari sekalian,

10. Sebagai manusia kita tidak dapat lari dari melakukan kesilapan. Pada saya, it’s OK to make a mistake. But do not make the same mistake twice.

Hadirin sekalian,

11. Kita harus ingat bahawa setiap daripada kita, baik di EAIC atau di mana sahaja, termasuk di sektor swasta diberikan jawatan kerana perkhidmatan kita diperlukan oleh pelanggan. Bagi kita di perkhidmatan awam, perkhidmatan ini diperlukan bukan sahaja oleh orang awam, pihak swasta, malah termasuklah oleh kita dikalangan penjawat awam sendiri.

12. Saya percaya semua kita mahu diberikan perkhidmatan yang mesra, cepat dan berkualiti. Baik dalam mendapat atau memperbaharui pasport antarabangsa, mendapatkan tuntutan bayaran, berurusan dengan Polis, Mahkamah, mahupun mendapat pesanan melalui GRAB. Apa saja!! Kita mahu yang terbaik. Barang diingat orang lain pun juga mengharapkan perkhidmatan yang terbaik. Termasuk dari kita.

13. Oleh itu dalam melunaskan amanah yang digalas, kita hendaklah bersungguh-sungguh hingga mencapai matlamat iaitu “outcome” yang dihajatkan. Bukan setakat melakukannya sebagai satu proses atau “output”. Atau setakat melepaskan batuk di tangga. Saya bersyukur ramai dikalangan kita yang mengambil tindakan proaktif, yang meletakkan diri mereka sebagai pelanggan kita, dan melakukan perkara yang mungkin “going beyond our legal remit”. Yang melangkaui kebiasaan.

14. Kita juga hendaklah sentiasa cakna dan berusaha memperbaiki lagi tatacara dan proses pemberian perkhidmatan. Agar yang susah boleh diberikan dengan mudah dan menyenangkan. Dan yang mudah dipermudahkan lagi. Tanpa mengkompromi integriti.

Saudara-saudari sekalian,

15. Sesungguhnya kerja itu mudah. Tetapi seringkali kita yang membuatnya susah. Birokrasi itu baik. Tetapi karenah birokrasi itu tidak baik. Kita perlu minda Pemudah, Pemudahcara dan Mempermudahkan. Adalah disedari setiap jabatan dalam kerajaan, malah setiap penjawat awam mempunyai bidang tugas yang ditetapkan. Di masa lampau, dan kalau kita mahu di masa kini dan untuk selama-lamanya bahawa dalam menjalankan tugasan, kita semua tidak boleh melangkaui bidang tugas yang ditetapkan. Dan dalam bidang kita tidak siapa yang boleh menjalankannya, melainkan kita sahaja. Kita boleh jadi “Little Napolean” atau “Big Napoleon”. Pegawal keselamatan sebagai contoh mempunyai tanggungjawab yang besar untuk mengawal keselamatan. Dan pada saya Pengawal Keselamatan Contoh, yang cemerlang ialah pengawal yang mengawal segala-galanya. Termasuk tata kelakuan. Juga dikalangan kita Pegawai Pengawal yang mengawal Pengawal.

16. Sungguhpun sebagai Pemegang Amanah yang cemerlang dan berintegriti kita seharusnya melakukan yang terbaik dalam bidang tugas kita, saya percaya bahawa sekiranya tidak menyalahi peruntukan mana-mana undang-undang, adalah menjadi tuntutan bagi kita, melangkaui bidang tugasan kita.

17. Malah, bagi kita di EAIC, meskipun aduan yang diterima tidak berkaitan dengan bidang kuasa diperuntukkan, adalah wajar kita melangkaui tugasan, menyalurkan aduan tersebut kepada pihak atau agensi penguatkuasaan yang berkenaan untuk tindakan lanjut. Sebarang aduan diterima tidak ditolak, dengan mengamalkan konsep “No Wrong Door”. Tiada pintu yang salah, dalam menyalurkan aduan kepada pihak Kerajaan, terutamanya berkenaan perkhidmatan Kerajaan itu sendiri. Perkhidmatan Awam wajar mendakap erat prinsip kebersamaan dalam memberikan perkhidmatan terbaik kepada pelanggan. Mengamalkan pendekatan “Whole of Government”.

Sidang hadirin sekalian,

18. Di kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih dan tahniah, di atas khidmat setia yang ditunjukkan oleh warga EAIC yang telah berkhidmat selama 10 tahun atau lebih di EAIC.

19. Selain itu, terima kasih jua diucapkan kepada warga EAIC yang telah menamatkan perkhidmatan dan kini bertugas di agensi kerajaan yang lain, antaranya Jabatan Peguam Negara. Semoga anda semua akan terus menyumbang tenaga dan menyebarkan kepentingan integriti di jabatan baharu anda.

20. Adalah disedari bahawa EAIC merupakan sebuah jabatan kecil dengan perjawatan tertutup. Peluang perkembangan kerjaya mungkin tidak banyak. Tetapi khidmat yang diberikan oleh hadirin sekalian, dalam membangunkan EAIC adalah amat dihargai.

21. Penambahbaikan terhadap cara kerja di EAIC yang dilaksanakan dibawah kepimpinan Puan Norhayati, sehingga menyelesaikan kes-kes tertunggak adalah merupakan satu kejayaan. Semoga momentum sedia ada disambut dengan melipatgandakan lagi usaha membuat perubahan yang positif pada kerja kita masing-masing. Sumbangan setiap individu, secara kolektif akan memberi impak yang besar kepada sesebuah perkhidmatan. Dan hasilnya akan meningkatkan prestasi serta imej bukan sahaja EAIC dan agensi penguatkuasaan seliaan, malah Perkhidmatan Awam itu sendiri.

22. Akhir kata, sekali lagi saya merakamkan penghargaan dan tahniah kepada semua penerima anugerah. Adalah penting komitmen serta pencapaian cemerlang ini diteruskan malah sentiasa dipertingkatkan serta menjadi pendorong kepada kejayaan lebih besar pada masa akan datang. Bagi yang tidak terpilih, jangan berputus asa, teruskan berusaha dan Insya Allah masa anda akan tiba.

Sekian,

Wabillahitaufik walhidayah Wassalamualaikum warahmatullahi wabarakaatuh.

19 Mei 2022
Dewan Besar,
Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM)

Bismillahirahhmanirrahim,

Assalamualaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh
dan Salam Sejahtera,

Yang Berusaha Dr. Mohd Sani bin Badron
Felow Utama/Pengarah, Pusat Kajian Ekonomi dan Kemasyarakatan (EMAS) IKIM, Moderator pada sesi ini

Ahli-ahli panel
Yang Berbahagia Prof. Dr. Sivamurugan Pandian
Pensyarah Universiti Sains Malaysia, dan

Yang Berbahagia Tan Sri Dato’ Seri Sulaiman bin Mahbob
Pengerusi Institut Penyelidikan Ekonomi Malaysia (MIER), serta

Sidang hadirin yang dihormati sekalian.

Alhamdulillah, saya memanjatkan kesyukuran ke hadrat Allah Subhanahu Wa Taala, kerana dengan izin dan kurnia Nya jua, kita dapat bersama-sama berhimpun di dalam majlis Kongres Nasional bertemakan “Islam, Keluarga Malaysia dan Keharmonian: Membina Agenda Kalis Cabaran Masa Depan” bersempena sambutan ulang tahun Institut Kefahaman Islam (IKIM) yang ke-30.

2. Pertama-tamanya saya mengucapkan tahniah kepada IKIM atas pencapaiannya selama 30 tahun ini, dan terima kasih kepada pihak IKIM di atas kesudian menjemput saya untuk ikut sama dalam majlis ini. Lebih-lebih lagi untuk membincangkan mengenai sebuah topik yang sangat dekat di hati saya. Integriti. Walaupun saya telah bersara dari perkhidmatan awam 10 tahun yang lalu, iaitu apabila saya menjangkau usia 61 tahun, Perkhidmatan Awam, terutamanya tadbir urus, masih amat sebati dalam hati saya.

Hadirin sekalian,

3. Saya dipinta untuk membincangkan mengenai kepentingan integriti dalam tadbir urus bagi sebuah Keluarga Malaysia yang sejahtera. Tetapi apakah itu integriti dalam tadbir urus? Dan apakah kaitannya untuk mencapai sebuah Malaysia yang sejahtera?

4. Pada saya, untuk mencapai Malaysia yang sejahtera, adalah perlu bagi Malaysia mempunyai Pentadbiran Awam yang menegakkan kedaulatan undang-undang, menerapkan prinsip ketelusan, kebertanggungjawaban dan integriti serta tadbir urus yang baik dalam menjalankan autoriti atau kuasa. Dalam konteks ini sebarang perbuatan atau peluang rasuah perlu dihapuskan. Dan pada saya, rasuah adalah hanya satu komponen integriti, walaupun penting, hanya satu komponen integriti. Banyak lagi isu-isu integriti yang perlu diperjuang dan ditangani, selain daripada rasuah, dalam tadbir urus negara kita.

5. Isu dan masalah rasuah bukan mutlak kepada penjawat awam, atau pegawai kerajaan sahaja. Sektor swasta dan korporat juga bertanggungjawab bukan sahaja sebagai pemberi, tetapi sebagai peminta dan penerima rasuah.

6. Dewasa ini, pelaporan rasuah semakin menjadi-jadi, seolah-olah telah menjadi darah daging sebahagian besar dari kita. Bukan sahaja dikalangan penjawat awam malah rakyat di negara ini secara amnya. Bagaikan sebuah pandemik ala Covid-19 yang melanda negara kita. Yang saya hairan, sangat hairan, berdasarkan penulisan dalam media yang dulunya dipanggil mainstream mahupun media sosial (mungkin sekarang ini “mainstream” ) semuanya mengutuk pelakuan rasuah. Tiada satu parti atau pihak, pada pembacaan saya, yang menyokong rasuah. Dalam kumpulan-kumpulan WhatsApp yang saya dimasukkan, termasuk ‘’Ex PTD’’, rata-rata mengutuk dan menonjol seolah-olah semasa kami dalam perkhidmatan, tiada isu rasuah waktu itu. Dan kami semua tidak pernah memberi atau menerima rasuah. Ajaib.

Saudara-saudari sekalian,

7. Namun apa pun, pada hemah saya, masalah rasuah di negara ini, ibarat kematian, adalah benar. Kalaupun ia hanya melibatkan sebilangan kecil daripada kita, kita tidak boleh duduk diam. Ia umpama duri dalam daging, menjadi nanah yang akan membusuk, merosakkan anggota tubuh badan kita semua jika golongan ini, kalaupun minoriti yang kecil, tidak kita ketepikan. Saya berkeyakinan penuh, majoriti besar kita berpegang teguh kepada prinsip integriti.

Para hadirin sekalian,

8. Untuk memerangi gejala rasuah, pembudayaan integriti dan tadbir urus adalah merupakan penyelesaian terbaik. Sesungguhnya, tiada rasuah atau lain-lain ciri negatif akan berlaku sekiranya manusia bertindak secara berintegriti; konsisten dalam melakukan perkara yang betul walaupun tidak ada siapa yang memerhatikan. Sesungguhnya ujian terhadap seseorang yang berintegriti ialah melakukan perkara yang betul apabila TIADA sesiapa yang melihat!

9. Integriti perlu menjadi nukleus kepada tadbir urus. Membudayakan integriti dalam tadbir urus akan melindungi hak rakyat, menghentikan ketirisan dana awam, memperkuatkan keselamatan negara dan memacu pertumbuhan ekonomi.

Saudara-saudari sekalian,

10. Agenda pembanterasan rasuah telah menjadi keutamaan negara untuk sekian lama. Beberapa inisiatif di peringkat nasional telah dibangunkan, antaranya–

(a) Pelan Integriti Nasional (PIN)
(b) Program Transformasi Kerajaan
(c) Pelan Antirasuah Nasional

11. PIN yang dilancarkan pada 23 April 2004 oleh YAB Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi, Perdana Menteri pada masa itu, bertujuan untuk menanam dan memupuk budaya etika dan integriti di kalangan semua lapisan masyarakat Malaysia. Ia adalah selaras dengan matlamat mewujudkan masyarakat bermoral dan beretika tinggi selari dengan Wawasan 2020.

12. Dalam membuat persediaan untuk sesi hari ini, saya telah meneliti semula kertas pembentangan bertajuk “The National Integrity Plan of Malaysia” oleh Allahyarham Datuk Dr. Mohd Tap Salleh, Presiden Institut Integriti Malaysia pada 2 April 2007. Beliau telah menghuraikan komponen-komponen PIN serta langkah-langkah dan strategi untuk mencapainya.

13. Inisiatif PIN telah diteruskan dengan pembentukan Program Transformasi Kerajaan atau GTP melalui Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Banteras Rasuah. Inisiatif ini telah diumumkan pada 28 Januari 2010 oleh YAB Datuk Seri Najib Tun Razak, Perdana Menteri pada masa itu.

14. GTP memberikan tumpuan kepada peningkatan sistem penyampaian kerajaan. GTP menggariskan bahawa rasuah mesti dihapuskan sepenuhnya untuk mengurangkan kos menjalankan perniagaan serta menghapuskan ketidakcekapan dalam sistem pentadbiran Kerajaan. NKRA Banteras Rasuah memperkenalkan program yang tidak hanya tertumpu kepada masalah rasuah dalam agensi penguatkuasaan, malah turut memperkuatkan sistem perolehan Kerajaan antaranya melalui pengenalan sistem e-perolehan.

Sidang hadirin yang dihormati sekalian,

15. Dalam terus memperkasakan inisiatif antirasuah, Kerajaan pada 2019 telah memutuskan untuk menggabungkan semua usaha mengenai tadbir urus, integriti dan antirasuah di bawah suatu pelan bersepadu. Pelan Antirasuah Nasional (NACP) dirangka bagi menggantikan PIN yang menetapkan sasaran praktikal dalam usaha menangani masalah rasuah, integriti dan tadbir urus negara bagi tempoh lima tahun hingga 2023.

16. Bagaimanapun, sejauh manakah pencapaian kita setakat ini? Setelah empat tahun NACP diperkenalkan, Indeks Persepsi Rasuah atau Corruption Perception Index (CPI) yang dikeluarkan oleh Transparency International menunjukkan kedudukan Malaysia yang semakin menurun. Kedudukan Malaysia jatuh ke tangga 62 daripada 180 negara dalam CPI 2021, berbanding tangga 57 pada tahun 2020. Malah skor Malaysia juga menurun kepada 48 berbanding 51 pada 2020.

17. Dengan pelbagai inisiatif antirasuah diperkenalkan, adalah amat mengecewakan bagaimana isu rasuah dan ketirisan integriti, atau persepsi ini masih menjadi permasalahan utama yang membelenggu negara kita.

Sidang hadirin sekalian,

18. Isu keruntuhan integriti bukan isu individu, atau isu dalaman organisasi, tetapi merupakan isu kita bersama. Ini adalah rumah kita, keluarga kita, Malaysia kita. Sekiranya kita sendiri tidak ada semangat untuk membersihkannya, siapa lagi boleh?

19. Namun sungguhpun isu ini adalah isu bersama, ianya adalah isu individu. Isu yang perlu ditangani oleh setiap individu. Sebagai individu, adakah kita mempunyai ZETO (Zero Tolerance) terhadap salah laku oleh kita sendiri. Salah laku oleh orang bawah. Salah laku oleh Ketua. Salah laku oleh rakan sebaya. Atau kita hanya berdiam diri pada sebarang kelakuan sedemikian disekeliling kita.

20. Pembudayaan integriti amat penting dilaksanakan oleh setiap dari kita. Integriti merangkumi tatakelakuan yang melibatkan isu-isu  nilai, etika dan pegangan agama seseorang. Integriti bukan sahaja bermakna kita menjauhkan diri daripada amalan-amalan rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa. Dalam konteks yang lebih luas, ia juga merangkumi nilai-nilai taat, jujur dan amanah. Ianya merangkumi memberi perkhidmatan yang terbaik mungkin kepada pelanggan kita!

Sidang hadirin sekalian,

21. Membudayakan integriti dalam menjalani kehidupan dapat menjadi benteng kepada kita daripada terjebak dengan perkara-perkara yang merugikan diri sendiri, agama, organisasi dan negara.

22. Bayangkan sekiranya nilai integriti diperteguhkan di kalangan penjawat awam, kita sudah pasti dapat mengelakkan sebarang perbuatan rasuah dan pembaziran seperti yang sering dilaporkan dalam Laporan Ketua Audit Negara.

23. Sekiranya nilai integriti dipegang teguh oleh setiap lapisan masyarakat, ia tidak akan membuka peluang kepada mana-mana perbuatan rasuah dan salah laku. Orang Awam dan sektor swasta tidak akan cuba memberi rasuah kepada penjawat awam. Atau mereka sendiri tidak meminta rasuah daripada pelanggan mereka sendiri.

Para hadirin sekalian,

24. Usaha pencegahan rasuah dan pemurnian integriti hanya akan berkesan sekiranya seluruh ekosistem di negara ini menyokong matlamat tersebut. Undang-undang hanya akan berkesan sekiranya setiap dari kita, warganegara Malaysia tidak melakukan rasuah, dan bertindak sebagai agen pencegah rasuah.

25. Pada hemah saya, kita telah ada banyak dasar, undang-undang, peraturan yang lebih dari cukup dalam semua bidang. Apa yang kita kurang ialah keazaman, iltizam dan penguatkuasaan. Pada pemerhatian saya, minda kita yang “lenient”, yang “forgiving”, yang kesian tidak memungkinkan kita menguatkuasakan undang-undang dan peraturan sepenuhnya. Sebagai contoh dan bayangan, rata-rata markah LNPT (Laporan Nilai Prestasi Tahunan) setiap pegawai dan kakitangan adalah dalam lingkungan 90% ke atas. Ini termasuk untuk mereka yang mempunyai pelbagai isu! Antidote untuk isu-isu integriti: Kita sebagai individu perlu kurang “tolerant” dan kurang “lenient”.

Saudara-saudari sekalian,

26. Saya amat berbangga dengan PETRONAS. Sebagai syarikat pemegang amanah khazanah minyak dan gas negara, dan merupakan syarikat tunggal Malaysia yang tersenarai dalam Fortune Global 500, PETRONAS amat mendukung tinggi nilai-nilai integriti. PETRONAS komited mengekalkan piawaian tinggi tadbir urus, dan seterusnya, pentadbiran berintegriti tinggi yang bebas rasuah seperti terkandung dalam CoBE (Code of Conduct and Business Ethics).

27. Inisiatif memupuk budaya integriti bukanlah sesuatu yang baru di PETRONAS. Ia telah dimulakan melalui pelancaran Nilai-nilai Bersama atau “Shared Values” PETRONAS pada tahun 1989 dimana integriti adalah satu daripada empat Nilai-Nilai Bersama PETRONAS.

28. Nilai-nilai Bersama PETRONAS masih kekal relevan hingga kini, malah telah menjadi DNA PETRONAS. Perkara ini boleh dilihat dari kenyataan PETRONAS pada 9 April 2022, bahawa PETRONAS bekerjasama sepenuhnya dengan SPRM berkenaan isu tangkapan Eksekutif PETRONAS bersabit kesalahan rasuah.

29. PETRONAS pada tahun 2012 menjadi salah satu organisasi terawal yang menandatangani Ikrar Integriti Korporat atau Corporate Integrity Pledge dengan SPRM, satu inisiatif yang diperkenalkan untuk menginstitusikan struktur tadbir urus korporat dalam usaha memerangi rasuah.

Sidang hadirin sekalian,

30. Sudah pasti, cabaran pencegahan rasuah dan pembudayaan integriti adalah satu perjalanan yang panjang. Corporate Integrity Pledge hanya satu permulaan, dan organisasi perlu memainkan peranan untuk membudayakan aktiviti-aktiviti pencegahan rasuah.

31. Antara inisiatif yang telah diambil PETRONAS, dan pada pendapat saya merupakan satu inisiatif yang amat berkesan adalah dengan memperkenalkan Dasar Tiada Hadiah – “No Gift Policy”. Dasar ini menegah sebarang penerimaan dan pemberian hadiah untuk mengelakkan konflik kepentingan. Dan dasar ini telah dipraktikkan oleh setiap di PETRONAS, hatta oleh pengawal keselamatan sendiri. Saya masih ingat peristiwa yang berlaku sewaktu saya Pengerusi PETRONAS. Seorang sahabat saya telah menghantar buah durian untuk diberikan kepada saya dan saya telah dimaklumkan beberapa hari selepas itu yang pemberian tersebut telah ditolak oleh pengawal dengan memegang tegas kepada prinsip Dasar Tiada Hadiah.

32. Saya amat berbangga dengan ketegasan yang ditunjukkan oleh mereka di PETRONAS, dalam usaha membanteras rasuah atau sebarang kemungkinan rasuah. Termasuk di peringkat pengawal keselamatan.

33. Malahan, saya amat gembira kenyataan dasar ini diterima pakai oleh beberapa syarikat-syarikat lain di Malaysia dan juga kementerian-kementerian dan jabatan-jabatan Kerajaan. Syukur alhamdulillah.

34. Saya percaya dan berdoa ianya lebih dari hanya kenyataan dasar. Ianya diamalkan dan dilaksanakan.

35. Di PETRONAS, saya mendokong dan menyokong penjelmaan hasrat CoBE agar dimana sahaja PETRONAS beroperasi adalah lebih baik PETRONAS tidak mendapat sebarang projek dari mendapatnya melalui pemberian rasuah.

Hadirin sekalian,

36. Rasuah hanyalah satu komponen sahaja daripada integriti. Sungguhpun dewasa ini ianya disamakan dengan integriti. Sebenarnya, banyak lagi isu-isu integriti yang tidak melibatkan pemberian atau penerimaan rasuah yang mempunyai kesan negatif terhadap kesejahteraan kita. Umpamanya:

(i)    Diberi layanan buruk atau dimarah-marah oleh pegawai apabila berurusan dengan mereka.
(ii)   Dimarah-marah atau dijerit-jerit oleh pengawal.
(iii)  Mengalami apa yang saya suka analogikan sebagai episod “Cherok Paloh all over again”.

37. Perkhidmatan awam adalah tunjang sesebuah negara. Kejayaan dan kesejahteraan sesebuah negara amat bergantung kepada sejauh mana sistem pemerintahan dan pentadbirannya berpegang kepada etos yang mulia.

38. Penghayatan kepada etos sebagai asas kepercayaan, ideologi dan sistem nilai yang menjadi teras dan panduan dalam tadbir urus sesebuah kerajaan adalah kritikal bagi menentukan kestabilan sosioekonomi, kelangsungan kemajuan rakyat dan kesejahteraan Malaysia. Untuk sekian lamanya, sejak Kemerdekaan lagi, dan jauh sebelum itu, sejak pra-penjajahan, termasuk pada zaman kegemilangan pemerintahan Melayu telah diperinci peri penting urus tadbir yang mulia.

39. Pada tahun 2012, Buku Etos Perkhidmatan Awam telah digarapkan oleh Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU). Pada hemah saya, nilai-nilai dalam Buku Etos tersebut harus menjadi pegangan penjawat awam di dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawab yang diamanahkan.

40. Izinkan saya untuk berkongsi akan lapan nilai yang telah digariskan. Saya percaya nilai-nilai ini relevan di setiap sektor, bukan sahaja perkhidmatan awam, juga kepada perkhidmatan swasta.

41. Yang pertama adalah berintegriti. Ini bukan hanya menjauhi rasuah. Rasuah hanya sebahagian dari subjek integriti. Integriti bermaksud melakukan yang terbaik dalam setiap yang dipertanggungjawabkan. Doing our best is a reflection of our integrity. Dan melakukan yang terbaik tidak memungkinkan rasuah akan berlaku.

42. Yang kedua adalah budaya kesegeraan. Sekiranya sesuatu pekerjaan itu boleh disiapkan pada hari ini, baik kita siapkan pada hari ini jua. Harus diingatkan, apabila seseorang menghantar e-mel, surat atau borang, mereka menunggu keputusan kita untuk mengambil langkah seterusnya. Sekiranya kita memberikan keputusan dengan segera, bayangkan kesannya kepada individu tersebut. Individu yang menerima layanan segera daripada kita akan memudahkan jua urusan orang lain, dan akhirnya mendatangkan manfaat kepada setiap dari kita, khususnya Negara kita.

43. Dari perspektif integriti, sekiranya sesuatu itu boleh didapati dengan cepat dan mudah, tidak ada sebab bagi mana-mana pihak untuk memberi atau mendapat sebarang pelincir. Pada pandangan saya, pencapaian oleh PEMUDAH dalam aspek ini menyumbang kepada peningkatan “Ease of Doing Business in Malaysia”. Ranking Malaysia dalam indeks Ease of Doing Business yang dikeluarkan oleh Bank Dunia meningkat dari tangga ke-25 di kalangan 175 ekonomi dalam tahun 2007 kepada ke-6 di kalangan 189 ekonomi dalam tahun 2013.

44. Yang ketiga adalah mengutamakan pelanggan. Rakyat adalah merupakan pelanggan utama Kerajaan dan Perkhidmatan Awam. Teras utama perkhidmatan adalah yang responsif, mesra dan mengutamakan pelanggan. Layanan yang sama, konsisten, dan saksama kepada semua rakyat dapat memastikan tiada ruang atau peluang terhadap ketirisan berlaku.

45. Yang keempat adalah kerjasama dan bersepakat. Kita harus sentiasa bersedia untuk bekerjasama untuk kepentingan bersama. Perkhidmatan awam tidak boleh bekerja bersendirian dalam melaksanakan tugasnya. Kita perlu mempunyai semangat Blue Ocean untuk menghasilkan keputusan yang terbaik terutamanya dalam era dunia tanpa sempadan ini.

46. Yang kelima adalah inovasi dan kreatif. Inovasi dan kreativiti datang dari minda yang sentiasa mencabar norma dan mensasarkan sesuatu yang mustahil. Untuk mencapai status negara maju, Malaysia perlu menetapkan sasaran yang luar biasa. Kerana sasaran ini akan menjadi pemangkin untuk kita melakukan yang terbaik, lebih baik dari kebiasaan.

47. Yang keenam adalah musyawarah dan penglibatan. Penglibatan rakyat, badan bukan Kerajaan dan sektor swasta dalam proses penggubalan dasar dan program awam adalah perlu, bagi tujuan penambahbaikan dasar agar dapat memberikan impak positif yang maksima kepada lanskap sosioekonomi negara. Dan juga dalam pelaksanaan dasar-dasar dan program tersebut.

48. Yang ketujuh adalah melihat aduan sebagai hadiah. Perkhidmatan awam sering menerima aduan berkenaan ketidakpuasan hati terhadap prosedur dan perkhidmatan yang disediakan, yang seringkali dikaitkan dengan ketidakcekapan serta salah laku penjawat awam. Justeru itu, aduan perlu dilihat sebagai hadiah, di mana melalui aduan tersebut, kelemahan dalam prosedur, kakitangan dan lain-lain dapat dikenal pasti dan diperbaiki. Malah ini akan dapat menjimatkan kos di pihak Kerajaan, tanpa perlu menambah perjawatan untuk mengetahui sebarang kelemahan.

49. Dan yang kelapan adalah menimba ilmu dan meningkat kemahiran. Mendepani cabaran masa kini dan hadapan, menuntut penjawat awam memahami kehendak pelanggan yang semakin berpendidikan dan bermaklumat. Oleh yang demikian, melengkapkan diri dengan pelbagai disiplin ilmu pengetahuan yang relevan akan memantapkan kompetensi penjawat awam seterusnya memberikan perkhidmatan terbaik terhadap amanah yang dipertanggungjawabkan.

Hadirin yang dihormati,

50. Amanah merupakan satu perkara yang sangat penting dalam kehidupan manusia, apatah lagi bagi mereka yang telah diberi tanggungjawab dan kuasa terhadap urusan pentadbiran, organisasi, masyarakat dan negara. Ianya perlu dijaga sebaiknya bagi menghindari unsur yang boleh merosakkan.

51. Bagi kita yang beragama Islam, ini sepatutnya amat mudah. Dengan mengamalkan nilai-nilai murni dalam kehidupan, sebenarnya telah menjadikan kita sebagai seorang insan yang berintegriti. Keimanan dan ketakwaan di dalam diri menjadi benteng dan jati diri yang kukuh daripada melakukan sesuatu perkara yang bertentangan dengan integriti. Malah setiap agama menuntut penganutnya untuk menegakkan integriti.

Sekian.

Wabillahitaufik walhidayah Wassalamualaikum warahmatullahi wabarakaatuh

Newspaper : Sunday Star

Date : 24 April 2022